• Medellín, 23 de mayo de 2012
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Con reforma ambiental pagan justos por pecadores
Donaldo Zuluaga | El cambio de competencias en el manejo del recurso hídrico que implica la modificación a las CAR, decretada por el Gobierno, tiene viva una discusión entre distintos sectores. El Área Metropolitana siente vulnerada su capacidad de actuar y un desconocimiento por su tarea con el río Medellín y sus afluentes.

Con reforma ambiental pagan justos por pecadores

CON EL DECRETO 141 del 21 de enero, el Gobierno pretende hacer más efectivo el control ambiental. No obstante, de un plumazo, por controlar la "ineficiencia", y "politiquería" en las CAR, arrasa con quienes venían haciendo bien la tarea.
Liliana Vélez | Medellín | Publicado el 8 de febrero de 2011
La corrupción y el clientelismo que campean en muchas de las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR) del país, dejó de ser un secreto a voces y llevó al Gobierno Nacional a tomar medidas extremas, al punto que quiso acabarlas en el marco de los decretos de emergencia.

Sobre la marcha esta decisión se corrigió, se habló de solo eliminar algunas, cinco para ser exactos, pero de paso se modificó el artículo 66 de la Ley 99 de 1993, que regula el funcionamiento de las corporaciones autónomas y del Área Metropolitana como autoridad ambiental. "Por el mal funcionamiento y la corrupción que se presenta en algunas de las CAR vamos a pagar justos por pecadores", manifestó Mauricio Faciolince, director del Área.

Agregó que la medida desconoce la labor adelantada por la entidad en el Valle de Aburrá, en la formulación del plan de ordenación y manejo de la cuenca del río Medellín, y los estudios complementarios de sus microcuencas. "Nos quita la potestad sobre los recursos hídricos y se la otorga a Corantioquia, partiendo de esta manera en dos a la autoridad ambiental".

Según el decreto: "Los municipios, distritos o áreas metropolitanas cuya población urbana fuere igual o superior a un millón de habitantes (1.000.000) ejercerán dentro del perímetro urbano las mismas funciones atribuidas a las corporaciones autónomas regionales en lo que respecta a la protección y conservación del medio ambiente en las áreas urbanas, a excepción de la elaboración de planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas y la gestión integral del recurso hídrico".

Tampoco tiene en cuenta las inversiones realizadas para la descontaminación de las fuentes de aguas ni la prevención y mitigación de riesgos en los municipios del Aburrá, "que demostraron sus beneficios en la reciente ola invernal", anotó.

Señaló que la decisión del Gobierno genera graves consecuencias sociales y económicas para el Valle de Aburrá y va en contra del proceso de integración regional que se ha adelantado durante los últimos 30 años de existencia del Área. También ocasiona un caos administrativo para el trámite de múltiples quejas y solicitudes que adelantan empresas, entidades públicas y privadas y la ciudadanía en general. "Esto significa que si alguien necesita un permiso tendrá que pedirnos a nosotros la mitad y la otra a Corantioquia", dijo.

Para dar traslado a la nueva autoridad competente, el Área Metropolitana suspendió el trámite de las 300 solicitudes actualmente en curso, tanto de obras públicas como privadas, hasta nueva orden.

Mandatarios y gremios
Camacol Antioquia confirmó lo dicho por Mauricio Faciolince: 300 proyectos de construcción públicos y privados quedan paralizados por la aplicación del decreto 141. "En este caso se estaría introduciendo un componente de demora en todos los proyectos de construcción", manifestó Eduardo Loaiza, gerente del gremio constructor.

Por su parte los alcaldes de Medellín, Bello, Sabaneta, Caldas, La Estrella, Copacabana y Girardota manifestaron de forma unánime que el decreto atenta contra el desarrollo integral del territorio metropolitano y pone en peligro la ejecución de importantes obras públicas.

Sectores como el de la construcción y la industria también se ven afectados por el traslado de los trámites de las licencias ambientales, dijeron. Agregaron que importantes proyectos de los planes de desarrollo de las alcaldías del Valle de Aburrá también podrían verse afectados.

» Voces que no comparten lo que contiene la reestructuración de las CAR

Genera caos administrativo, dicen alcaldes
Los alcaldes de Medellín, Bello, Sabaneta, Caldas, La Estrella, Copacabana y Girardota, así como un grupo de parlamentarios antioqueños, manifestaron inconformidad con la medida que partió en dos el ejercicio de la autoridad ambiental del Valle de Aburrá, impidiendo al Área Metropolitana seguir ejerciendo la gestión integral del recurso hídrico. Las consecuencias más graves, afirmaron, están en el caos administrativo al partir en dos las licencias ambientales. Esta situación generará pérdidas a los sectores de la construcción y la industria y puede frenar obras públicas de los planes de desarrollo municipales.
El decreto "puede paralizar la construcción en Medellín", dijo el alcalde Alonso Salazar,  y aseguró que este surge del cuestionamiento a la falta de acción de las autoridades ambientales en el país, planteamiento que desconoce la realidad del ejercicio de la autoridad en el Valle de Aburrá".

"Perjudica a los más afectados con el invierno"
Con respecto a la prevención y mitigación de riesgos, el alcalde de Sabaneta, Guillermo León Montoya (en la foto), expresó que el mayor porcentaje de las emergencias está en las quebradas y que este decreto perjudica a los municipios más afectados con las olas invernales, pues lo hecho en el Valle de Aburrá en esta materia ha evitado muchas tragedias.
Lisardo Acevedo, alcalde de La Estrella, expresó la preocupación por el alcance negativo del decreto y dijo, a manera de ejemplo, que "se tienen que suspender las obras de construcción del alcantarillado no convencional que viene adelantando el Área Metropolitana".
El tema inquieta y el director del Área Metropolitana, Mauricio Faciolince, confía que con el apoyo de los gremios, los mandatarios locales y parlamentarios, "se logre esta semana la derogación de este decreto, lo antes posible".

Municipios verán aumentar los trámites
A las voces se sumó el concejal Fabio Humberto Rivera, quien dirigió una carta a Beatriz Elena Uribe, ministra de Ambiente, en la que advierte que los municipios del Aburrá se ven muy perjudicados con el paso de funciones del Área Metropolitana a Corantioquia, siendo los más afectados los ciudadanos de a pie, los constructores, EPM. Y los mismos municipios, que verán aumentar los trámites y tiempos para licenciar un proyecto en una región atravesada por cientos de quebradas, retardando los planes de desarrollo. Corantioquia -dijo- no necesitaba más funciones sino más recursos.
El concejal y exsecretario de Medio Ambiente Nicolás Albeiro Echeverri, afirmó que la modificación que el decreto legislativo hace de la Ley 99 del 93 es grave en el caso del Área Metropolitana porque el río Medellín es el eje estructurante no sólo de su política ambiental, sino del modelo de ocupación territorial.


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5 Comentarios - 23 de mayo de 2012
  • javierbe Comentario realizado el 8 de febrero de 2011 - 10:29

    Cada loro en su estaca. Las cosas, como estaban, se prestaban para chutarse la pelota, ahora, cada uno tendrá una responsabilidad indelegable y se sabrá con exactitud quien falló, se estan enderezando las cosas.

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  • jovi Comentario realizado el 8 de febrero de 2011 - 09:58

    De verdad desconfió de los entes administrativos aquí en Colombia, ya que cuando una sola corporación es la encargada de asumir la responsabilidad y de aprobar licencias de construcción, se presta para corrupción. Así que si se están haciendo las cosas bien, con estudios completos y argumentos fuertes, no veo cual es el problema diligenciar la licencia por Corantioquia y el Área metropolitana. O será que se le complico el reinado a tanto corrupto?

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  • CarlosOsorno Comentario realizado el 8 de febrero de 2011 - 08:32

    Frenó 300 proyectos urbanísticos? No será mas bien que salvó 300 sitios de afectaciones ambientales? O que evitó 300 licencias de construcción torcidas? Que rápido olvidamos!!

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  • oscartagena Comentario realizado el 8 de febrero de 2011 - 07:50

    y por que el Alcalde de Medellín no ve que lo que está haciendo con las modificaciones al POT los que está haciendo es endurecer los aprovechamientos en Medellín y quitando competitividad al municipio, los constructores están preocupados, y la propiedad raíz está alcanzando precios que frenan la economía de muchos, o que simplemente quitan el sueño de muchas familias de tener mejor calidad de vida y de mejorar su estatus cambiando de barrio, lo que hay que hacer es permitir que Medellín se densifique cuando en el valle de aburra no hay lotes para construcción, el alcalde Alonso Salazar y su antecesor lo que hicieron fue amarrar la construcción para grandes constructoras y dejando fuera del juego a los pequeños constructores, con los precios de la propiedad en Medellín el mercado caerá por su propio peso, recuerden que el mercado de la tierra es meramente especulativo, oscartagena@gmail.com

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  • Opinador Comentario realizado el 8 de febrero de 2011 - 06:22

    Esas medidas populistas o mejor, irreflexivas, son resultado d eun afán desmedido de este señor presidente para mostrar que está haciendo algo. realmente nos equivocamos quienes lo elegimos. El arrepentimiento nos acompañará mucho tiempo hasta que nos perdonemos

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