• Medellín, 20 de abril de 2014
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Rafael Merchán, secretario de Transparencia.
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Es hora de enfrentar la mafia que hay detrás del chance: Merchán

A propósito del caso de Sucre y Enilse López, se estudian medidas para garantizar transparencia.

Por COLPRENSA | Publicado el 25 de agosto de 2013

Alertado por las denuncias y después de tres meses de investigación, la Secretaría de Transparencia de la Presidencia decidió congelar la adjudicación del negocio del chance en Sucre, ante posibles irregularidades que comprometen la empresa de Enilse López, conocida como La Gata, y de su hijo el senador Héctor Julio Alfonso López.

Rafael Merchán, secretario de Transparencia, explicó los alcances de la decisión.

¿Qué pasó con la adjudicación de chance en Sucre?
"Recibimos en mayo una serie de alertas ciudadanas porque a ‘La Gata’ le iban a renovar las concesiones del chance por cinco años. Investigamos y nos dimos cuenta de que la empresa Aposucre, de ‘La Gata’, estaba en el proceso. Logramos probar que su hijo, el senador, también es accionista de esa empresa".

¿Qué fue lo que hallaron?
"El contratista sacaría un beneficio de $80 millones contra los intereses del departamento, eso es detrimento. Además los pliegos estaban direccionados a Aposucre: exigían 15 años de experiencia, lo que solo cumplía esa empresa, y le daban un puntaje muy alto a las que tuvieran instalados los puntos de chance en todo el departamento, condición que solo cumplía Aposucre. Por eso pedimos la suspensión del proceso".

¿Qué participación tiene el senador Héctor Alfonso?
"El senador aparece con el 7 % de participación, un hermano de él tiene el 5, la empresa Unicat tiene el 20 y Aposucre, el 43 %. El argumento jurídico es que si bien el senador López tiene un control minoritario sobre la empresa ejerce control fáctico. El precepto constitucional dice que usted no puede contratar ni por sí, ni por interpuesta persona con el Estado. El Consejo de Estado ha dicho que no hay que mirar el porcentaje de participación del posible incurso sino su capacidad de influir sobre la empresa y en ese sentido es claro que Aposucre es de la familia del senador y que él tiene un control sobre ella".

¿Qué sigue en este caso?
"Un proceso licitatorio donde hay un único proponente no tiene muy buen aspecto y eso ha ocurrido en los distintos chances del país, uno lo que ve es que los chanceros se reparten el país y no compiten entre sí. Queremos que haya competencia en unos pliegos, que tendrán mayor objetividad".

¿Esa repartición de los chanceros es ilegal?
"No me atrevo a decir que es ilegal, uno puede hablar de prácticas restrictivas de la competencia. Por décadas el Estado ha ido acumulando errores y se hizo vigilancia precaria. Por ese desgreño, el Gobierno ha tenido miedo a enfrentar las mafias. El Gobierno ve en este caso de Sucre, la oportunidad para jugársela por un chance limpio y transparente".

¿Habrá intervención para controlar ese negocio?
"No lo llamaría intervención porque los departamentos son autónomos para adjudicar. Habrá mayor control fiscal, que se tome con seriedad la obligatoriedad de las famosas evaluaciones que deben ser anuales y que se produzcan las sanciones cuando el operador no cumpla. Coljuegos y la Superintendencia deben tener control más detallado sobre las finanzas de los chanceros en la medida en que si esos sistemas no son suficientemente desarrollados, no sabemos si el 12 % que deben transferir a las arcas corresponde o no a lo que las normas asignan. El chance debe entrar en cintura".

¿Hay otras estrategias para combatir la corrupción?
"Por supuesto, estamos ad portas de aprobar un Conpes de unos $250.000 millones que tiene acciones muy concretas de 20 entidades".

¿Qué sanciones hay para que el corrupto sí sienta la mano del Estado?
"Uno de los grandes cuellos de botella en la lucha contra la corrupción es perseguir los bienes objeto de los actos de corrupción. Hemos fortalecido la inteligencia financiera que estará ligada a la inteligencia de la Policía y la Judicial de mano con la Fiscalía. Nada sacamos con que a una persona se le meta presa 3 o 4 años y después salga a disfrutar los millones de dólares producto de la corrupción".

¿Van a incautar los bienes de los corruptos?
"El objetivo del Estado debe ser recuperar los bienes que los corruptos hayan adquirido con esos dineros, a eso apunta la ley en trámite en el Congreso".

PARA SABER MÁS

LUCHA EN DOBLE DIRECCIÓN

Para Merchán, la lucha contra la corrupción "es como la carrera de un ciclista: por un lado debe estar la institucionalidad, la labor de las ías (Procuraduría, Fiscalía y Contraloría) que están haciendo unas regulaciones para que haya unas reglas de juego claras. Pero por el otro lado, debe estar la ciudadanía, no solo denunciando sino siendo corresponsable de enfrentar la corrupción, porque en estos procesos siempre hay alguien que ofrece y alguien que recibe por eso es importante que el sector privado se involucre. Creo que vamos por el camino correcto en la labor preventiva de sensibilización".

EN DEFINITIVA

El proceso de licitación del chance en Sucre motivó al Gobierno a revisar los métodos de evaluación y buscar la forma en que el negocio sea más transparente y dé garantías a los competidores.

Interacción y participación

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20 Comentarios - 20 de abril de 2014
  • Mariu023 Comentario realizado el 8/29/2013 5:41:55 PM

    Conoci en EL RODADERO, sector de RODADERO RESERVADO, la casa tipo edificio de la Sra Enilse, tuve oportunidad de entrar y recorrerla, televisores enormes en las paredes al lado de cuadros que valen fortunas, parecia un hotel 5 estrellas pero decorado con el peor gusto, porcelanas enormes, cada cuarto con televisores mas grandes que una cama, me asuste porque me perdia en esos pasillos y no sabia por donde salir, tome fotos por todas partes, lastimosamente me robaron el computador, que tristeza, tanta pobreza comparada con tanto derroche. Motos bisicletas, yate, de todo,alli no vivia nadie, solo una empleada y un portero, no se si el bobierno la tomo,o que hay de esta casa edificio,impresionante.

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  • ciriri2013 Comentario realizado el 8/28/2013 6:18:12 PM

    Definitivamente este país está en manos de delicuentes, cafres, ladrones, camorreros, mafiosos, asesinos y delincuentes de todo pelambre, todos con complicidad de nuestras famosas autoridades que por la corrupción hacen parte integral de todo este estiercolero.

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  • HIGUITA76 Comentario realizado el 8/26/2013 4:33:01 PM

    no solo ese sector esta infectado de la mafia. muchos otros como el de la Publicidad donde trabajo están cada vez peor. ahora los insumos importados los venden a precio FOB china.

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  • ssanchez1 Comentario realizado el 8/26/2013 8:44:17 AM

    y porque no investigan a los jefes de esas mafias, que se encuentran en el gobierno??, por eso es que el pais no progresa... empiecen por el alcalde de Medellín que pide plata por toda licitación

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  • Andina Comentario realizado el 8/26/2013 8:29:03 AM

    Pues la verdad a mi Gana a me ha traido muchas alegrías y la considero una empresa muy seria y responsable, que está en todas partes a donde uno vaya, generando una gran cantidad de servicios de los que me beneficio, además que ya uno ganar chance o no, si es factor suerte, lo que pasa es que el que gana ya hoy en día, no le cuenta a todo el mundo y es mejor.

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