Fotomultas: ¡qué minita!

Las cámaras de las fotomultas son tan implacables y productivas en Medellín, que una sola de ellas impone cerca de 12 veces más comparendos que un guarda de tránsito y "factura" más de 16 veces que un "azul".

Según datos oficiales del Tránsito de Medellín, entre abril y noviembre de 2011 las 40 cámaras de fotomultas "pillaron" a 187.244 infractores de las normas de tránsito y se les notificaron sanciones por 59.059 millones de pesos.

Cada cámara generó, en promedio, 4.681 fotomultas y una "facturación" de 1.476 millones de pesos.

El hombre no les llega a los tobillos a las máquinas. La Secretaría de Tránsito tiene 540 guardas, pero no todos están en las calles. En promedio, cada turno cuenta con 110 personas, pues también se deben considerar los incapacitados, los que están de vacaciones, en disfrute de compensatorios o en labores de oficina. Entre enero y noviembre de 2011 estos agentes pusieron 211.698 comparendos, por 48.012 millones de pesos. De manera que el promedio por guarda fue de 392 infracciones, por 88,9 millones de pesos.

La explosión y efectividad de las fotomultas levanta roncha entre los conductores de servicio público y particular y, al menos en teoría, es una fuente extraordinaria de recursos para la municipalidad. Pero eso es relativo.

Los 59.059 millones de pesos de las fotomultas impuestas duplica el presupuesto de la Secretaría de Tránsito, que se ha movido entre 25.000 y 35.000 millones de pesos, según el exdirector de ese despacho, Rafael Nanclares. Inclusive, el monto prácticamente libra la inversión de 64.000 millones de pesos en el Sistema Inteligente de Movilidad, que mediante convenio interadministrativo opera UNE Telecomunicaciones.

Pero toda esa riqueza es potencial. Al cierre de noviembre de 2011 el recaudo efectivo por fotomultas solo fue de 3.145 millones de pesos. Es decir, el 5,3 por ciento.

El indicador de eficiencia en el recaudo también suena bajo si se coteja el número de comparendos impuestos y los cancelados. Medido así, Bogotá recauda el 16 por ciento de los comparendos que sus autoridades ponen; Cali está en 28 por ciento y el número uno es Medellín, con el 33 por ciento. Y eso que los infractores tienen gabelas al pagar las multas y hacer cursos para rehabilitarse como conductores respetuosos de las normas. ¿Se imaginan el panorama en ausencia del descuento del 50 por ciento en el valor de la penalización para los que saldan esa obligación en los primeros cinco días?

El tema es gordo. Con corte a noviembre de 2011, en los cuatro años de Alcaldía de Alonso Salazar Jaramillo se impusieron 1 millón 354.732 comparendos, por valor de 252.044 millones de pesos. No obstante, el recaudo efectivo reportado por el Tránsito fue de 90.971 millones de pesos, o sea el 36 por ciento.

Lo no pagado infla una cuenta llamada cartera morosa, cuyo saldo, al mes once del año anterior, superaba los 212.619 millones de pesos. Eso da para modernizar tres veces el Tránsito, a juzgar por el costo del Sistema Inteligente de Movilidad, o para que el Metro compre unos 30 nuevos vagones.

Con gentiles llamadas, fórmulas de pago y cobros coactivos, el Tránsito intenta recuperar ese dinero. Las deudas más viejas corresponden al período 2000-2009 y pasan de los 133.650 millones de pesos.

Para un Estado que "ordeña" de preferencia a la clase media y a los trabajadores que no tienen forma de contratar asesores que les hagan ejercicios de "optimización tributaria", convendría que se miraran algunas fortunas que están como enterradas.

Según el SIMIT, sistema nacional de información de multas e infracciones de tránsito, en el país existen 807.328 comparendos presuntamente prescritos, por valor total de 306.560 millones de pesos. En Medellín, esos comparendos con más de tres años de expedidos y pendientes de cobro en el SIMIT suman 97.511 por 39.615 millones de pesos.

En Colombia también hay 87.825 comparendos presuntamente caducados, por 29.105 millones de pesos. En la capital antioqueña el número de infracciones impuestas y con más de seis meses sin registrar reporte de resolución, es de 1.126 por 387,9 millones de pesos.

La moraleja es obvia: La gracia no está en poner comparendos a cuatro manos, si no en cobrarlos realmente.

Razones de peso
La reflexión tiene un acento económico, pero no se agota allí. Las cifras de las fotomultas también ratifican que el cumplimiento de las normas de tránsito es una asignatura pendiente dentro de la cultura ciudadana.

Las 40 cámaras -que trabajan como si todos los días fueran lunes, entre las 5:00 a.m. y las 10:00 p.m. y que, ojo, son cambiadas de lugar-, debutaron en abril de 2011. Ese mes cogieron in fraganti a 480 conductores, a los que les aplicaron sanciones por 45,7 millones de pesos. Al parecer, la gente no tomó en serio el nuevo control, porque en noviembre del mismo año los infractores fueron 14.732 y el valor de los comparendos subió a 719,3 millones de pesos.

En 8 meses, el número de fotomultas se multiplicó por 30 y el monto por más de 15.

Entre enero y noviembre de 2011, ambas infracciones - de "azules" y fotomultas- llegaron a 398.942, por 107.071 millones de pesos, cuantía equivalente al 42,5 por ciento de las infracciones impuestas en el último cuatrienio.

¿Bajaron la guardia los agentes de tránsito o gracias al apoyo de las cámaras ahora tienen más tiempo para contribuir a una fluida movilidad?

La pregunta es pertinente, porque el 2011 comenzó con 17.058 comparendos impuestos por los agentes y llegó a su punto máximo en marzo, con 26.150. A partir de allí la cantidad bajó, llegando a 14.111 en agosto, justo el mes en que las fotomultas prácticamente duplicaron el numero de julio y se situaron en 10.315.

Con el ritmo al que crecen las fotomultas, a los ciudadanos les convendría pensarlo dos veces antes de intentar pasarse por la faja las normas de tránsito. Quienes necesitan ver a un "azul" para portarse bien deberían recordar que el lente de una cámara quizás los está enfocando en el sitio menos pensado. Probado está que las máquinas no se cansan de poner en evidencia a los infractores. Lo sensato es volver al respeto de la ley, no solo para evitar las multas, sino para preservar la vida.

Datos
404.086 comparendos se impusieron en Medellín en 2009, la cifra más alta entre 2006-2011.

11.807 personas fueron sancionadas por conducir y usar celulares sin manos libres.