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Lista para la firma del nuevo ministro de Minas y Energía, Mauricio Cárdenas Santamaría, quien se posesionó ayer, dejó su antecesor, Carlos Rodado Noriega, la nueva resolución que cambia la fórmula con que se determinan los reajustes mensuales en el precio de la gasolina corriente.
La nueva disposición conocida por este diario y que comenzaría a aplicarse a partir de octubre, finalmente no dista mucho de lo que Rodado Noriega (nuevo embajador en Argentina), había planteado desde meses atrás.
Atada a los precios del petróleo de Texas (WTI) de referencia para Colombia, lo que hace la compleja fórmula es recalcular el último viernes de cada mes el ingreso al productor de la gasolina corriente, léase Ecopetrol. La estatal petrolera vende esa gasolina a los distribuidores mayoristas, quienes a su vez, lo revenden a las estaciones de servicio.
Para determinar el ingreso para Ecopetrol, hoy en 4.409, 03 pesos, se revisan las tendencias del valor internacional del barril en los últimos 60 días antes de la llamada "fecha de cálculo" y que aplica para el siguiente mes.
Tope a subas y bajas
Lo nuevo es que el reajuste del precio por galón de corriente de venta al público no será más o menos de 1,5 por ciento, a la luz de cuatro posibles escenarios que propone la resolución, apelando a más de 12 variables distintas.
En plata blanca, eso significa que habrá un primer escenario para incrementar hasta 3 por ciento el precio que se paga al productor, dos intermedios que lo mantienen estable y un cuarto que baja el precio en igual proporción al primero. Si el precio diario de exportación de gasolina corriente colombiana es mayor que el ingreso vigente a Ecopetrol para el mes respectivo, se aumentará lo que se le paga por galón para compensarlo.
Pero si ocurre lo contrario, y el precio interno es mayor al precio referencia de exportación, se pagará menos y el galón bajará para el público.
En esas condiciones, el saliente ministro de Minas y Energía dijo a Colprensa que se mantendría estable el precio de la gasolina, que se revisa el próximo viernes, puesto que en promedio los valores internacionales del petróleo han bajado. No bajará, como miles de colombianos esperan, pues los costos del productor (Ecopetrol) aún están por debajo de los parámetros establecidos.
La fórmula no es mágica
En esas condiciones, la nueva fórmula no es remedio para que pueda seguir aumentando el precio de la gasolina, pero si aminora las variaciones en los reajustes.
A juicio de Juan Carlos Yepes Alzate, presidente Ejecutivo de la Federación Nacional de Distribuidores de Derivados del Petróleo (Fendipetróleo), "la fórmula por sí sola no garantiza nada, pues seguimos sujetos a las variaciones de los precios internacionales del petróleo y, como quedó, todavía no está terminada."
Yepes se refiere a que una de las tareas que queda por hacer es reajustar la estructura de impuestos que se cargan a la gasolina: el IVA (482,92 pesos), impuesto global (722,67 pesos) y la sobretasa (1.168,12 pesos). Esa carga tributaria corresponde a cerca del 28 por ciento de lo que paga hoy por la gasolina un usuario en Medellín.
Por eso una de las tareas que quedará al ministro Cárdenas será incluir en la reforma tributaria que se presentará en 2012 los ajustes para que el impuesto global también sirva de colchón para las fluctuaciones del precio.