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Oiea adoptó plan de acción para mejorar la seguridad nuclear

Efe | Viena | Publicado el 13 de septiembre de 2011

La Junta de Gobernadores del Organismo Internacional de Energía Atómica (Oiea) adoptó este martes el llamado "plan de acción" para mejorar la seguridad de las centrales nucleares, tras la catástrofe de Fukushima (Japón) de marzo de este año.

El plan fue adoptado por consenso entre los 35 países miembros del órgano ejecutivo de la agencia nuclear de la ONU y prevé una serie de medidas para fortalecer el sistema actual de seguridad atómica, aunque en contra de lo que habían exigido algunos Estados, no contiene medidas obligatorias.

El sistema seguirá con su base de controles mutuos y voluntarios, pero el plan de acción prevé una revisión inmediata de numerosos aspectos de la seguridad nuclear.

Se estipulan exámenes de eficacia e independencia de los reguladores nucleares nacionales, una revisión de las medidas de preparación y respuesta en caso de emergencia, y mejores medidas de seguridad en las empresas operadoras de centrales nucleares.

Además, el plan propone mejorar la transparencia y la calidad de la información que debe recibir la opinión pública en caso de una emergencia nuclear como la de Fukushima, cuando el 11 de marzo un terremoto y un tsunami posterior dañaron gravemente sus reactores.

Países como Estados Unidos y el Reino Unido se mostraron satisfechos con el plan presentado, mientras que otros, con Alemania a la cabeza, criticaron que las medidas no tienen el alcance necesario tras lo sucedido en la planta nipona.

En todo caso, los críticos dieron hoy su visto bueno al plan al considerar que el documento puede ser actualizado en el futuro.

Antes de entrar oficialmente en vigor, el plan de acción debe recibir la aprobación definitiva de la Conferencia General del OIEA, que se celebrará la semana próxima en Viena y a la que acudirán representantes de los 151 países miembros del organismo. 

» Documento

Los puntos del Plan de Acción

Los puntos más relevantes de este plan y que aún debe recibir el visto bueno definitivo por la Conferencia General del organismo nuclear la próxima semana, son:

- Reforzar los llamados "exámenes por homólogos" del Oiea: Estas inspecciones mutuas y voluntarias entre los países no incluyen ningún aspecto obligatorio, tal y como lo había propuesto inicialmente el director general del organismo, Yukiya Amano.

El Oiea debe reformar el sistema existente, incorporando las lecciones extraídas de Fukushima, y asegurar que los exámenes aborden la eficacia reglamentaria, la seguridad de operaciones y de diseño, la preparación y respuesta en caso de una emergencia.

El organismo deberá mejorar la transparencia proporcionando al público más información y resultados de los exámenes.


- Fortalecer la preparación y respuesta en caso de emergencia: Con el apoyo del OIEA, los países deben realizar sin demora exámenes nacionales de sus disposiciones y capacidades en materia de preparación y respuesta en caso de emergencia.
 

- Mejorar la eficacia de los órganos reguladores nacionales: Sin demora los países deberán realizar revisiones periódicas de sus órganos reguladores, incluyendo una evaluación de su independencia, el nivel de su financiación y la preparación de sus empleados. 

- Reforzar la eficacia de las empresas explotadoras de plantas nucleares con respecto a la seguridad: Los Estados miembros deben asegurar una mejora de la cultura de la seguridad nuclear en las empresas operadoras, de la gestión de recursos humanos y las capacidades científicas y técnicas de las mismas.

Todos los países con centrales nucleares deben acoger en los próximos tres años una misión de expertos del Oiea para revisar las plantas, especialmente las más antiguas.  

- Examinar y fortalecer las normas de seguridad el Oiea: El organismo debe revisar las normas de seguridad establecidas, mientras que los Estados son llamados a utilizarlas de forma más flexible, oportuna y transparente.  

- Aumentar la transparencia y eficacia de las comunicaciones y mejorar la difusión de información: Los Estados deben aumentar la transparencia de las comunicaciones entre empresas operadoras, reguladores nacionales y organizaciones internacionales.

El Oiea debe además asegurar que transmite en el caso de una emergencia información clara, correcta, objetiva y fácil de entender, incluyendo análisis de la información disponible y pronósticos de posibles escenarios.

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