IPC cuestiona política de seguridad de Medellín

  • Ante críticas, por parte del IPC, a la estrategia de seguridad aplicada por la administración del alcalde Gutiérrez, la Secretaría de Seguridad afirma que sí hay resultados. FOTO Julio César Herrera
    Ante críticas, por parte del IPC, a la estrategia de seguridad aplicada por la administración del alcalde Gutiérrez, la Secretaría de Seguridad afirma que sí hay resultados. FOTO Julio César Herrera
Por gustavo ospina zapata | Publicado el 17 de agosto de 2016

Puntos de vista diferentes tienen la Alcaldía de Medellín y el Instituto Popular de Capacitación, que en su último informe cuestionó las políticas y estrategias de seguridad en la ciudad, las cuales, considera, no están atacando a fondo las grandes estructuras criminales ni están actuando en las causas estructurales de la violencia y la inseguridad.

El IPC parte de considerar un aumento en los homicidios -de enero a junio- en relación con el mismo periodo del año pasado (250 contra 230), tendencia que se mantiene a la fecha de ayer, cuando el total estaba en (324 contra 288), según cifras del Sisc.

“Si bien resulta importante las reducciones de los homicidios, es importante realizar valoraciones objetivas al momento de interpretar las fluctuaciones que se presentan en este indicador, pues las mismas no pueden ser explicadas solo en función de la gestión de una determinada administración municipal, sino que es importante comprender las dinámicas de violencia y las lógicas de los actores armados”, indica el informe. Advierte que la criminalidad disminuye cuando un actor violento se impone sobre otro en la lucha por el control de un territorio.

El IPC señala que los operativos de la Policía y la Alcaldía, a través de la Secretaría de Seguridad, en las comunas 5 (Castilla), 7 (Robledo), 10 (La Candelaria) y el corregimiento Altavista, no han golpeado a fondo las estructuras criminales.

La Secretaría de Seguridad responde que la operatividad realizada sí muestra resultados concretos.

Contexto de la Noticia

INFORME DEL IPC

1. Estructuras armadas: 45% de homicidios

El IPC afirma que la información del SISC en relación con los contextos en los cuales han ocurrido los homicidios, muestra que un 45 % de estos fueron por enfrentamientos, disputas o actuaciones de estructuras armadas, siendo posible que dicho dato sea mayor, toda vez que un 48 % de los homicidios no cuentan con información para determinar el contexto bajo el cual se presentaron.

2. Operatividad vs pactos de bandas

El IPC reconoce que la ciudad, en los últimos años, ha venido experimentando reducciones de los homicidios, que la anterior Administración y la Policía atribuían a la gestión de la Administración Municipal, pero que es evidente que dicha reducción obedece más a las dinámicas de violencia y las lógicas de los actores armados, que hacen pactos y cuando estos se rompen se dispara la criminalidad.

3. Capturar cabecillas no acaba bandas

IPC cuestiona que el modelo de seguridad de la ciudad basado en la captura y judicialización de integrantes de las organizaciones delincuenciales y criminales de las zonas periféricas es ineficaz, toda vez que dichas organizaciones se recomponen fácilmente y reconfiguran los controles y dominios territoriales. En zonas de más operatividad, como Castilla, Robledo y el Centro, se registran el mayor número de casos de homicidios y ha crecido en relación con el mismo periodo de 2015.

4. Operativos no atacan problema a fondo

El IPC cuestiona que los operativos integrales de la Alcaldía en las comunas 5, 7, 10 y Altavista son meras ficciones de la seguridad: requisas, desalojo de vendedores informales, revisión de antecedentes judiciales a vehículos y motos, incautaciones menores de estupefacientes, imposición de comparendos de tránsito, etc., son resultados insignificantes que no inciden en el mejoramiento de las condiciones de seguridad.

5. Extorsión y fleteo no disminuyen

El IPC, en su informe, manifiesta preocupación por temas como las extorsiones y el fleteo.

Cita al secretario de Seguridad, Gustavo Villegas, que en declaraciones a medios de comunicación reconoció que actualmente se cobran extorsiones en 247 barrios y veredas de Medellín, lo que representa el 80 % del territorio de la ciudad. Y según la Sijín, se cuenta con una base de datos con los nombres de 1.800 personas involucradas en fleteo.

SECRETARÍA DE SEGURIDAD

1. El porcentaje real es de 19,2%

Una primera precisión que es necesario hacer con respecto a lo que plantea el IPC es que los homicidios que están categorizados como “sin información preliminar” no corresponden al 48% de los homicidios sino al 19,2% (48 de 250 entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2016, que es lo que cita el IPC con base en el informe SISC).

2. Reacomodos por acción institucional

La dinámica de ocurrencia de los homicidios en Medellín durante el presente año es similar a la de los últimos años en la ciudad, en la cual un alto porcentaje de las víctimas, en el contexto de los grupos delincuenciales organizados, está asociada a actividades al margen de la ley y a retaliaciones entre los mismos grupos.

Otro porcentaje significativo de los homicidios ocurridos en este contexto obedece a la acción efectiva que desde la Administración Municipal, en articulación con la Fuerza Pública y con los organismos de seguridad y justicia del Estado, se les hace a estas estructuras.

Esto último genera reacomodos en dichas estructuras, que a su vez derivan en otros homicidios.

La recuperación de la seguridad en la ciudad es claro que no es una labor de apenas seis meses ni de una administración, sino una labor permanente de la institucionalidad.

Además, esta administración ha dispuesto, desde el mismo Plan de Desarrollo, la creación y fortalecimiento de grupos especiales interinstitucionales e interdisciplinarios por delito, entre los cuales se encuentra priorizado el de la extorsión.

3. En la tarea hay resultados concretos

En estas comunas (Castilla, Robledo y La Candelaria), como en el resto de la ciudad, ha habido un reacomodo de los grupos criminales, lo cual no ha sido ni será excusa para la intervención de la Administración allí donde la ciudadanía más demanda de su presencia.

La recuperación de la seguridad en la ciudad y de algunos sitios estratégicos es una tarea que se ha venido haciendo con resultados concretos, precisa la Alcaldía.

4. Alcalde reconoce impacto de delitos

El alcalde, Federico Gutiérrez, ha sido reiterativo en todas sus intervenciones sobre seguridad en que el delito de la extorsión es uno de los que más afecta a la ciudadanía, y que genera grandes rentas criminales.

Ha reconocido, como prueban los informes del SISC, basados en los organismos de seguridad y justicia, que este delito tiene un alto subregistro y precisa de la corresponsabilidad ciudadana para la efectiva judicialización, máxime ahora que se cuenta con herramientas de denuncia como seguridad en línea.

Gustavo Ospina Zapata

Periodista egresado de UPB con especialización en literatura Universidad de Medellín. El paisaje alucinante, poesía. Premios de Periodismo Siemens y Colprensa, y Rey de España colectivos. Especialidad, crónicas.

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