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El negocio de las licencias de tránsito en Antioquia
Dos municipios con menos de 50.000 habitantes expiden más licencias de conducción que Medellín. El asunto, aunque polémico, no es ilegal.
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Las tarifas y la congestión en las oficinas de movilidad son dos factores que las escuelas de conducción toman en cuenta para elegir dónde tramitar las licencias. FOTO robinson sáenz
18 de julio de 2018
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Una sorpresa se llevó Juan Esteban Restrepo, un motociclista del barrio Castilla, cuando descubrió que su licencia de tránsito fue expedida en Santa Fe de Antioquia, pues nunca ha visitado ese municipio. Después de recibir el documento, el joven se alarmó pensando que la escuela que le vendió el curso y la licencia, ubicada en Envigado, le había dado un documento fraudulento.
“Yo me asusté y me fui a la escuela. Ellos me dijeron que el pase era válido, y que era de allá porque tenían un muchacho que les hacía el trámite más rápido. Me dijeron que allá les salía más barato y más rápido”, relató.
Incrédulo, el joven buscó en el Registro Único Nacional de Tránsito (Runt), llamó al municipio y verificó en el Sistema Integrado de información sobre multas y sanciones por infracciones de tránsito (Simit) y confirmó que su licencia era legal.
Su caso no es único. Jaime Hernando Robledo Grisales, secretario de Tránsito de Santa Fe de Antioquia, explicó que el año pasado en su Secretaría se expidieron 40.000 licencias, a pesar de que en su municipio apenas residen 26.000 personas. Sin embargo, no hay cifras de cuántos de esos documentos correspondían a habitantes del municipio.
“Aquí no tenemos centros de reconocimiento para conductores, entonces la ley nos permite prestarle el servicio a otros municipios cercanos. De hecho, los habitantes de Santa Fe que van a tramitar su licencia deben dirigirse a Medellín para hacer el curso y los exámenes”, dijo.
Según Robledo, en la oficina de tránsito de ese municipio se reciben trámites de otras poblaciones vecinas y de varias escuelas de Medellín. “Nosotros ofrecemos una tarifa que es más baja, entonces muchas escuelas vienen. Pero la ley lo permite”, aclaró.
La misma situación se vive en Girardota, donde hay 42.700 habitantes y el año pasado se emitieron 47.541 licencias. “Aquí vienen muchas escuelas, sobre todo de Medellín y Envigado, porque tenemos menos congestión en el servicio y la tarifa es más baja. Las escuelas se encargan de los trámites y nosotros hacemos la expedición de la tarjeta física”, indicó Juan Fernando Rojas, secretario de Movilidad de esa localidad.
Para hacerse a una idea de la diferencia de expediciones, Medellín —el municipio con más conductores de Antioquia— apenas entregó 1.960 licencias en 2016.
¿Negocio o facilidad?
Las licencias de conducción se tramitan a través de escuelas. El costo que paga el usuario (entre $400.000 y $1,9 millones, según la categoría) incluye los exámenes médicos y de aptitud, además del documento mismo.
Según los reportes de las secretarías de Movilidad, en Santa Fe de Antioquia cobran $57.000 por el documento plástico; en Girardota $34.000 y en Medellín, $70.000.
Santiago Quintero Valencia, presidente de la Asociación de Centros de Apoyo a Nivel Nacional (Acedan, entidad que agrupa a Centros de Diagnóstico Automotor -CDA- y escuelas de conducción), confirmó que la ley permite que un examen médico o de conducción expedido en cualquiera de los 10 municipios del Valle de Aburrá sea usado en los 9 municipios restantes. “Por eso muchos van a Girardota, es legal. El usuario puede elegir dónde se hace el trámite”, comentó. A Juan Esteban nunca le ofrecieron la opción de seleccionar qué Secretaría expediría su documento.
Las grietas del sistema
Gustavo Cabrera Arana, doctor en Salud Pública especializado en Seguridad Vial, aseguró que la expedición de licencias no es el único trámite que tiene particularidades.
“El departamento tiene pocos municipios con secretaría de movilidad y los más pequeños no han invertido en desarrollos tecnológicos, entonces tienen los trámites en carpetas de papel. Eso crea unas fisuras por las que fácilmente se cuela la corrupción”, afirmó.
Arana relató, por ejemplo, que mientras recorría el departamento ayudando a construir la política de seguridad vial, escuchó —de boca de agentes locales— historias de comparendos que nunca llegaban al Simit y licencias suspendidas que al día siguiente volvían a quedar habilitadas.
Carlos Alberto Marín, director de la Agencia de Seguridad Vial de Antioquia, informó que 34 de los 125 municipios tienen autoridad de tránsito. En las 91 poblaciones restantes, la Agencia es la autoridad y para cumplir sus funciones de control se apoya en inspectores y policías
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