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En estructuración está el proyecto que pretende construir y modificar 15 instituciones educativas en Medellín bajo el modelo APP (alianzas público privadas), algunas con más de cinco décadas de construcción.
Luis Guillermo Patiño Aristizábal, secretario de Educación de Medellín, asevera que “hoy todavía es un proyecto, cuyo modelo está en revisión de su viabilidad económica con la Secretaría de Hacienda, porque implicaría vigencias futuras. Por ello, aunque trabajemos en él a diario y ya contemos con la revisión técnica de los espacios a intervenir, no tenemos todas las certezas para poder comenzar”.
De materializarse la idea, sería la primera vez que en Colombia y teniendo a Medellín y otras ciudades del país, como pioneras, se hagan las intervenciones y edificaciones de instituciones educativas bajo el modelo de APP.
Este modelo muestra avances en el país, porque gracias a él se esperan construir vías de cuarta generación en Antioquia y otros departamentos, que impulsarían la competitividad de la región y el país.
Las instituciones educativas serían destinadas a jornada única.
El Gobierno del presidente Juan Manue Santos, es quien lidera la iniciativa y el Ministerio de Educación Nacional es el encargado de abrir la licitación, que aún no tiene fecha.
En las nuevas edificaciones para los colegiales se juntan la infraestructura física y la operación, es decir, el mantenimiento, servicio y vigilancia entre otros.
El costo de la infraestructura física es de 200.000 millones de pesos, aproximadamente. Monto en el que está calculado la construcción y la reconstrucción de los colegios.
Los recursos que aportaría Medellín para la construcción y remodelación de los colegios saldría de vigencias futuras.
Estos dineros deben ser aprobados por el Concejo, y a la corporación debe presentársele la iniciativa para su estudio, discusión y aprobación.
Es de anotar, que el proyecto debe ser validado por el Ministerio de Hacienda y el Departamento Nacional de Planeación, antes de presentarlo a la corporación municipal.
El modelo financiero está en construcción. La operación sería por unos 18 años aproximadamente, pero estos datos pueden variar en la estructuración que está en curso.
Voceros de la cartera de Educación señalaron que el “Ministerio viene revisando la posibilidad de implementar la figura de Alianzas Público Privadas para la construcción y mantenimiento de infraestructura educativa.
El trabajo avanza, según la cartera de Educación. “Esperamos hacia el mes de marzo presentar los primeros resultados de estructuración”.
Para el ministerio de Educación, las APP son una figura que permite adelantar intervenciones en infraestructura con la vinculación de los privados de forma que con su gestión se alcancen resultados de construcción, mantenimiento y servicios de forma permanente y de gran calidad”.
Desde que Jaime León Bermúdez, era director de la Agencia para la Gestión del Paisaje, el Patrimonio y las Alianzas Público Privadas —Agencia APP, se visualizaba la iniciativa.
En la administración de Aníbal Gaviria ya se esbozaba el proyecto con la anterior ministra Gina Parody.
Actualmente, se sigue trabajando en detalles técnicos y puntuales tal y como lo explica Cristina Zambrano Restrepo, directora ejecutiva de la Agencia APP de Medellín.
Se trata de 15 instituciones educativas que tendrían algún tipo de intervención en su infraestructura: cinco serían obra nueva y las 10 restantes tendrían reconstrucción total y mejoramiento.
Las 15 instituciones tendrían unas 155 nuevas aulas, se pretende doblar la capacidad actual.
Tras una reunión realizada entre funcionarios del Ministerrio de Educación y autoridades municipales, el año pasado, se firmó un acuerdo de confidencialidad entre la Alcaldía de Medellín y la cartera de Educación.
En el modelo se estipula que el privado diseña, construye, opera y mantiene la infraestructura, y al final devuelve dicha infraestructura al Estado, culminado el periodo de la concesión. “El privado financia todo”, dijo la directora.
El municipio y la Nación le pagarían al privado (anual o semestralmente) por el desarrollo de la infraestructura.
En la estructuración, se incluyen aspectos como operación, mantenimiento e indicadores de la gestión.
El modelo financiero, en estructuración y evaluación, indica, inicialmente, que la Nación aportaría un 50 por ciento y el porcentaje restante el Municipio.
El Ministerio de Hacienda debe aprobar al igual que el Departamento Nacional de Planeación elementos técnicos planteados en la estructuración del plan.
“Nosotros como entidad pública formulamos unos indicadores de gestión y calidad y, se va evaluando y, si el inversionista privado va cumpliendo con las condiciones del contrato, se va pagando”, asevera Cristina Zambrano.
Hace casi seis décadas la Institución Educativa Gilberto Alzate Avendaño está formando jóvenes y líderes en Medellín.
Con el paso de los años, la infraestructura ha cedido y las condiciones no son las mismas para impartir conocimientos con las herramientas que exigen los tiempos actuales.
La comunidad educativa de esta institución espera con ansias que el proyecto se materialice y se construya una nueva edificación que responda a las nuevas exigencias de la comunidad educativa.
Humberto Antonio Bermúdez Cardona, rector de la Institución Educativa Gilberto Alzate Avendaño sostuvo que “estamos muy esperanzados en la decisión y voluntad del Gobierno Nacional y Municipal para remodelar toda la planta física de la institución educativa, bajo el modelo de APP, para darle mejores condiciones a esta comunidad educativa, especialmente, a esta zona nororiental”.
El optimismo de los avances positivos también está cimentado en el hecho de que se han adelantado temas afines con la legalización de terrenos y, exploración de suelos para analizar la viabilidad del proyecto.
Son cinco las nuevas aulas, las que se sumarían a las 25 actuales. La capacidad de alumnos está calculada en 1.200. La idea es adelantar una reconstrucción total de esta reconocida institución.
El rector explicó que la sede central data de 1959 y durante los primeros años no se le prestó la atención necesaria.
Este es uno de los colegios que aspira a ofrecer la jornada única para unos mil estudiantes del sector.
No se trata solo de una edificación, es un espacio que pemitiría generar las condiciones para que jóvenes de Aranjuez y la zona nororiental se capaciten y tengan mejores oportunidades en sus proyectos de vida. “Muchachos que tanto necesitan cambiar y dignificar sus condiciones de vida”, dijo el rector.
Indicó además, que la Secretaria de Educación de Medellín viene mejorando las escuelas cercanas. pero en la sede central se tiene proyectada la remodelación total de la planta física porque es una estructura antigua con algunas dificultades de accesibilidad y movilidad, entre otros.
Se trata de construir un edificio nuevo que reúna unas condiciones más modernas con acústica que permita elimiar el alto ruido en la zona, generado principalmente por mucho tráfico vehicular y otros fenómenos que afectan de todas maneras la escucha del alumnado y profesorado.
Gratos recuerdos de momentos inolvidables y orgullo despiertan en los exalumnos la institución educativa Marco Fidel Suárez.
Por sus aulas han pasado estudiantes que hoy se destacan en diferentes áreas del conocimiento por su calidad humana y profesionalismo.
Adolfo Ospina es un egresado que estudió allí el bachillerato. “Es un orgullo haber pasado por esta institución, que siempre se destacó por su calidad académica y la buena convivencia. Los tiempos han cambiado, pero paso por allí y me da nostalgia, ahora creo que es mixto, en mis tiempos era solo hombre y pagábamos mensualidad. Todo apoyo que le llegue a este gran colegio de Medellín y Antioquia me parece maravilloso”.
Y es que la Institución Eduativa Marco Fidel Suárez es otra de las que anhela ansiosamente su reconstrucción total.
Tras 63 años de ofrecer espacios para el conocimiento y el esparcimiento, la infraestructura se duele por el paso del tiempo y saca a la luz sus problemas estructurales: pisos, techos, humedades, dificultades con el sistema eléctrico y problemas con el acueducto por la tubería antigua.
Pero, las dificulades en infraestructura adecuada no son impedimento para ofrecer una educación con calidad: “los talleres de media técnica se dictan en salas improvisadas. Es una planta física antigua y muy grande. Hay 40 salones pero, las aulas son muy pequeñas, que no responden a las exigencias del ministerio de Educación”, comenta, Ignacio Gutiérrez, rector de la Institución Educativa Marco Fidel Suárez.
Alumnos, profesores y padres de familia, confían en que la nueva edificación ofrezca escenarios deportivos, aulas de clase, auditorio y demás espacios que se requieren para la formación estudiantil.
No descartan que algunos chicos se enamoren de las nueva construcción, cuando sea una realidad y se aumente el alumnado.
El reto de Medellín es definir si tiene o no la capacidad de hacer un proyecto con estas características. Dependiendo de los análisis se concluye si se materializa o no la idea. Mientras tanto, la comunidad educativa aguarda buenas nuevas desde hace un tiempo y continúa a la espera.