Actuar, línea diplomática de Duque

  • El ministro de Relaciones Exteriores de Iván Duque, Carlos Holmes Trujillo, concedió una rueda de prensa en el Palacio de San Carlos donde reveló la hoja de ruta de la cartera. FOTO Colprensa
    El ministro de Relaciones Exteriores de Iván Duque, Carlos Holmes Trujillo, concedió una rueda de prensa en el Palacio de San Carlos donde reveló la hoja de ruta de la cartera. FOTO Colprensa
Por Eduardo Bonces | Publicado el 11 de agosto de 2018
en definitiva

La política exterior de Colombia quedó definida a partir de este viernes cuando el canciller dio a conocer el derrotero que tendrá el gobierno nacional frente a este aspecto.

El canciller colombiano dio a conocer ayer la política diplomática que tendrá el gobierno de Iván Duque, la definió como “actuar, actuar y actuar”. Además anunció como primera medida el retiro de Colombia de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR).

Según dijo, Colombia está preparando una nota diplomática que le permitirá hacer su retiro formal, tal y como lo había anunciado el Presidente de la República durante la campaña.

“La nota sobre el retiro de Unasur está lista, pero no se ha enviado. Estamos en un proceso de consulta con otros países, que aparentemente desearían tomar el mismo rumbo” y advirtió que actuarán en conjunto con Perú, Argentina, Chile y otros países, “pero si no lo hacen, nosotros lo haremos individualmente”, dijo Holmes.

El canciller aseguró que si la decisión no es respaldada por las demás naciones, Colombia denunciará el tratado constitutivo, un proceso que permitirá su retiro seis meses después.

La posibilidad de la salida ya se venía gestando. En abril, los cancilleres de Argentina, Brasil, Chile, Perú, Paraguay y Colombia enviaron una carta a Unasur en la que suspendían temporalmente su participación en el organismo.

Según el profesor de la Escuela de Gobierno de la Universidad Externado de Colombia, Jairo Libreros, esta es una decisión acertada “no hay un solo logro que destacar para Colombia en toda la historia de su participación en Unasur”.

Y agrega que “el organismo no alcanzó ni siquiera un papel protagónico en el plano regional, simplemente se había convertido en un foro donde se buscaba hablar del socialismo del siglo XXI”.

El canciller también habló de las relaciones económicas que mantendrá con los gobiernos de Estados Unidos, China, Japón, Australia, Nueva Zelanda y la Unión Europea; las medidas en contra de la dictadura venezolana; la defensa de los migrantes en territorio colombiano y la férrea defensa ante los organismos internacionales que tendrá Colombia para defender sus fronteras. Además, sostuvo que reforzará la presencia y los horarios de los consulados internacionales.

Holmes afirmó que los talleres Construyendo País, que hará el presidente Iván Duque en las regiones, se llevarán al plano internacional como una plataforma que le permitirá a los ciudadanos colombianos en otros países obtener beneficios y convertirse en inversionistas en el exterior. Por último, dijo que la cancillería reforzará la carrera diplomática.

A continuación EL COLOMBIANO presenta las medidas específicas que dio a conocer la cancillería en la primera rueda de prensa de Holmes.

Contexto de la Noticia

Diplomacia económica colombiana

El canciller aseguró que se van a reforzar las relaciones diplomáticas y comerciales con Estados Unidos, la Unión Europea, China, Japón, Corea, África, Australia y Nueva Zelanda. Además que fortalecerá las relaciones con la Alianza del Pacífico creada por el gobierno de Juan Manuel Santos cuyos miembros son: Chile, Colombia, México y Perú.

Según el analista internacional de la Universidad de Antioquia, Luis Felipe Buitrago, “el presidente debe promover la exportación de productos y no los TLC como se comprometió en campaña. Pues otro de sus objetivos es revivir la industria nacional y no afectarla con productos que, seguramente, pueden afectar el fortalecimiento del sector productivo interno”.

Acciones frente a la situación venezolana

El Gobierno se comprometió a fortalecer la Organización de Estados Americanos (OEA), salirse de la UNASUR y crear una coalición democrática con otros países para que Venezuela supere la crisis. Así mismo, anunció que fortalecerá el Fondo Humanitario de Emergencia y solicitará ante las Naciones Unidas un enviado especial que coordine la atención humanitaria de los migrantes que han abandonado su territorio producto de la crisis. El ministro le solicitó al gobierno venezolano que no “sirva de refugio a integrantes de organizaciones terroristas”. Walter Arévalo, profesor de Derecho Internacional de la U. Rosario, aseguró que las acciones tomadas son importantes pues “porque logran fortalecer algo necesario para superar la crisis que es la condena política al Estado venezolano. En la OEA hay elementos como la cláusula democrática, compromisos y documentos en materia de DD.HH. que se pueden fortalecer. Pero, la Unasur nunca tuvo ese tipo de elementos y fue más una instancia para promocionar el chavismo”.

El conflicto limítrofe de nicaragua

En noviembre de 2012 la Corte Internacional de Justicia de la Haya le quitó a Colombia 80 mil kilómetros cuadrados de mar territorial. El país no acató la decisión y se salió del pacto de Bogotá lo que permitió al demandante, Nicaragua, volver a instaurar una acción por el incumplimiento y radicar otra alegando que Colombia le arrebató Plataforma Continental y pidió más mar. El canciller Holmes se comprometió a reforzar la defensa jurídica de Colombia. Según Santiago Piedrahita, internacionalista de la Universidad Eafit, “ante el incumplimiento de nuestro país el tribunal puede estar sesgado. Esto es muy complicado, pese a que Colombia se retiró del pacto de Bogotá pero aún tiene responsabilidades internacionales, la cancillería requiere una defensa férrea”.

mejoramiento Carrera diplomática

Holmes prometió una carrera diplomática de excelencia con una reforma de la ley 274 del 2000 (por medio de la cual se regula el Servicio Exterior de la República de Colombia y la Carrera Diplomática y Consular) para que se logre la profesionalización del servicio exterior. Para Walter Arévalo “lo importante es que las personas que están para ascenso en los niveles más altos de la carrera consular como: embajadores y primeros secretarios suban según los requisitos, porque es en esos cargos dónde se presentan los problemas. El problema es que los puestos de embajador son los más usados para favores políticos y eso tiene que cambiar porque hay funcionarios que llevan años haciendo la fila”.

Acciones consulares del ministerio

El Ministro de Relaciones Exteriores anunció que los colombianos en otras latitudes tendrán: oficinas de apoyo social en embajadas y consulados; más y mejores bancos de información; más y mejores actividades de integración y más actividades de fomento al emprendimiento. Así mismo, dijo que se pondrá en marcha el programa Siempre Colombianos que incluirá homologación de títulos, desmonte de la doble tributación, fomento a programas de inversión en el extranjero, lograr que las remesas acreditadas sirvan de ingresos para el otorgamiento de créditos y organización de ventanilla única en Colpensiones para viabilizar trámites. Para Luis Felipe Buitrago “puede que haya una debilidad en el ejercicio y la eficacia que tienen los consulados actualmente en el exterior. El Gobierno está mirando de manera estratégica para acercar a los connacionales. Pero aún no está claro en cuántas y en cuáles embajadas se van a tomar esas medidas que pueden generar una puerta abierta hacia el gasto excesivo. No hay objetivos específicos”.

El reconocimiento de palestina

Para el Canciller, la decisión con respecto al reconocimiento del Estado Palestino fue una notificación que llegó del gobierno anterior sin ningún tipo de consulta. Según

dijo, el caso será analizado por la Comisión Asesora de Relaciones Internacionales para evaluar el alcance y el rumbo después de esta decisión. Para Walter Arévalo “es cierto que el reconocimiento de Palestina por parte de Colombia es un proceso que se está dando en muchos países, es una tendencia internacional. Que Colombia lo haya hecho a última hora deja a la nueva cancillería con unos problemas muy serios. Es cierto que si el Estado iba a tomar una decisión definitiva en esa materia, debía haberlo hecho en una fecha distinta o haberlo consultado con el gobierno siguiente. Eso hubiera evitado la suspicacia de que la noticia se conociera en la posesión del nuevo presidente. Palestina tiene misión diplomática desde hace mucho tiempo en Colombia, pero reconocerla como Estado es un asunto muy de fondo”.

Eduardo Bonces

Periodista y Comunicador Social de la Universidad Externado con estudios en Filosofía. Los periodistas somos notarios de la actualidad que adornamos los hechos con palabras.

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