viernes
7 y 9
7 y 9
La inminencia de una tibia reforma política
De las propuestas de la Misión Electoral Especial para depurar el sistema político quedaron pocas al final; y otras serán modificadas por el Congreso.
-
Foto de archivo. ROBINSON SÁENZ
25 de julio de 2017
bookmark
De las recomendaciones que hizo la Misión Electoral Especial (MEE) para hacer más transparente el sistema político y electoral, solo el 20% quedó en el proyecto de acto legislativo 012 de 2017 que presentó el Gobierno al Congreso en mayo pasado y que se empezará a estudiar el próximo jueves.
De ese porcentaje, en palabras de uno de los miembros de la MEE que pidió reserva de su nombre, solo pasaría, y con modificaciones, un 10 % de lo sugerido por este grupo de expertos, convocados por el Gobierno en enero de este año, en desarrollo del punto dos del Acuerdo de La Habana.
“El proyecto recoge muy pocas recomendaciones que hicimos. Propusimos cambiarle el origen partidista al Consejo Electoral Colombiano, que reemplazaría al Consejo Nacional Electoral, pero eso no va ha prosperar. Los partidos, a esta altura, no van a querer dejarse quitar esa representación. Tampoco creo prospere lo de la lista cerrada”, agregó.
Aunque la MEE, por ejemplo, pidió dar el paso a las listas cerradas a partir de las elecciones de 2018, al principio hubo voces en el Congreso pidiendo que fueran para 2019, ahora algunos prefieren que sean para 2022, y otros partidos, como Cambio Radical, no la ven con buenos ojos.
Aun sin consensos
En varios partidos ni siquiera se han puesto de Acuerdo en cómo van a votar la reforma política. Si respaldan la propuesta del Gobierno de que solo le permitan dos periodos continuos a los corporados, o si mejor permiten dos reelecciones y apoyan o no la eliminación de la consulta popular para escoger candidatos.
El senador Juan Manuel Galán (Partido Liberal), dijo que no ha tenido ninguna reunión con la bancada para hablar sobre este proyecto y que esta semana se eligen las mesas directivas de las comisiones para designar ponentes.
“No estoy de acuerdo con la lista cerrada, pues hoy no hay garantías de democracia interna en los partidos. Volveríamos 30 años al pasado de la dictadura del bolígrafo, sería consolidar de nuevo un sistema político aún más feudal y anti-democrático. Esta reforma debe concentrarse en la financiación transparente y la universalización de la biometría para reducir el fraude”.
Según el senador Antonio Navarro Wolff (Alianza Verde), lo que tiene mayoría con poca discusión es la financiación predominantemente estatal de las campañas y la negación de las listas cerradas. Añadió que puede tener mayoría la reforma del Consejo Nacional Electoral, pero no es seguro.
“En cuanto a la posibilidad de coaliciones para minorías en cuerpos colegiados, los partidos grandes creen que debe ser para todos. Por supuesto que será una minireforma, lejos de lo recomendado por la MEE. Queda la asignatura pendiente”, precisó Navarro.
Al respecto el presidente de la Cámara, Rodrigo Lara (Cambio Radical), sostuvo que no puede pronunciarse sobre un texto respecto del cual aún no hay acuerdos. Y el senador Mauricio Lizcano (La U) se limitó a decir que “no estaba al detalle del tema”.
El representante David Barguil (Partido Conservador) expresó que apenas hoy se reunirá con sus compañeros. “De eso, que yo sepa, no se ha dicho nada al interior de la bancada”
¿Se perdió esa platica?
La MEE fue financiada por el Fondo de Programas especiales para la Paz, de la Presidencia de la República, que se nutre, en parte, por recursos de cooperación internacional.
Si se aplaza la propuesta de listas cerradas y el nuevo órgano electoral queda dependiente de los partidos y sin dientes para investigar, en palabras de Elizabeth Ungar, quien coordinó la MEE, significa que “esa platica se perdió, aunque eso es lo de menos. De lo contrario sería como poner a Herodes a cuidar a los niños”.
Para Ungar el control a la financiación con 40.000 candidatos es imposible, o para Congreso, con unos 2.000 candidatos (100 por lista), no hay quien lo controle, y que por eso propusieron listas cerradas, porque obliga a los partidos a organizarse y responder por los dineros, y aunque no es un blindaje absoluto, sí ayuda a hacer más eficiente el control.
“La idea es empezar a despersonalizar la política, para que la gente empiece a votar por partidos. Recomendamos más democratización en los partidos, participación efectiva de las mujeres, sanciones y controles, los distritos uninominales para la Cámara, entre otras cosas que ya no van. Siempre me opuse a reformas en época electoral, pero este era un momento excepcional”.
La MEE se reunió en varia ocasiones con los delegados de todos los partidos y movimientos, excepto el Centro Democrático que se abstuvo de participar en este proceso argumentando que una reforma electoral no debía surgir por solicitud del Acuerdo. Aunque al inicio los partidos se mostraron dispuestos a respaldar las propuestas básicas, en la mayoría de las colectiviades ahora manifiestan dudas.
0,2%
del censo electoral nacional deberán tener los movimientos y organizaciones para obtener la personería jurídica.
2
mil candidatos aproximadamente habrá en las elecciones al Congreso. No hay cómo investigarlos.
Te puede interesar
El empleo que busca está a un clic
