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La tesis del Gobierno sobre la votación obtenida para aprobar las 16 circunscripciones especiales de paz, recibió un espaldarazo del Consejo de Estado que emitió su concepto y le dio la razón al presidente Juan Manuel Santos y al ministro del Interior, Guillermo Rivera: los 50 votos obtenidos el 30 de noviembre son suficientes para dar por aprobada esta reforma.
En su argumentación, que no es de carácter vinculante, la alta corte expresó: “En consecuencia, para el caso concreto de la consulta y debido a la denominada ‘Silla Vacía’ que afecta a tres senadores, bajó el número de senadores de 102 a 99, de manera que el Senado de la República quedó integrado por 99 senadores, y este es el número que determina el quórum decisorio y la mayoría absoluta requerida”.
Sobre el asunto, el presidente Juan Manuel Santos celebró la decisión de Consejo de Estado y aseveró que les fue dada la razón. Su posición fue apoyada por el ministro del Interior Guillermo Rivera.
“Para nosotros las curules están salvadas desde el 30 de noviembre y por eso solicitamos el concepto de esta autoridad. Ya mismo iremos al Tribunal Administrativo de Cundinamarca para que este juez le ordene al presidente del Senado de la República cumplir la norma constitucional y remitir este proyecto a la presidencia, para que sea promulgado y entre en vigencia”, dijo el ministro.
Así mismo, la directora de la Unidad para las Víctimas, Yolanda Pinto, destacó el concepto emitido por la Sala de Consulta del Consejo de Estado y expresó su alegría por las víctimas. “Dicho concepto confirma mi convicción, como directora de la entidad, y como víctima del conflicto en cuanto a que el proyecto sí fue aprobado legalmente”.
El constitucionalista y decano de Ciencias Humanas de la Universidad de Medellín, John Fernando Restrepo, explica que si bien bajo este pronunciamiento ni el Senado ni ninguna institución del Estado está obligada a acatarla, si son 102 senadores y a tres les fueron suspendidos su fuero parlamentario, “en este momento será 99 votos, y se requiere, por ser una ley estatutaria, una mayoría absoluta. La mitad de 99 es 49.5 y cuando el número es impar, no es la mitad más uno sino el número entero a la mitad, es decir 50, y ese fue el total de votos”.
Pese a estos conceptos, el expresidente y senador Álvaro Uribe Vélez calificó de incomprensible el afán de darle 16 puestos a las Farc y otros grupos violentos, “curules que no son para los campesinos ni para las víctimas, que en esas regiones en las circunstancias de hoy ponen los criminales”.
El jurista y también precandidato uribista, Rafael Nieto, calificó como una vergüenza el pronunciamiento del Consejo de Estado, lo señaló como “notario del Gobierno, que avala las trampas para favorecer a criminales de Farc”.
La decisión sobre la validez de la votación queda ahora en manos de la Rama Judicial que, tras la Acción de Cumplimiento instaurada en la mañana de ayer por Mininterior, dará su veredicto final en una semana.