Censo poblacional, en vilo por presupuesto del 2017

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Por ferney arias jiménez | Publicado el 18 de octubre de 2016
en definitiva

De las definiciones en el tema presupuestal esta semana dependerá que muchos entes puedan avanzar o no en muchos proyectos que tienen en el tintero. El Dane no escapa a la coyuntura.

Esta semana será clave para otro de los proyectos de ley que debe aprobar el Congreso: el Presupuesto General de la Nación 2017, el cual debe quedar listo por tardar el próximo jueves.

El Ministerio de Hacienda recordó que la propuesta tiene un monto global aprobado por 224,4 billones de pesos y guarda consistencia con las metas de déficit, tal como se han definido en el Marco Fiscal de Mediano Plazo (Mfmp).

De ahí que las dependencias del Gobierno Central estén a la expectativa de lo que ocurra en esas deliberaciones. Una de ellas es el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane). Con una gran tarea pendiente, el censo poblacional, se prepara para asimilar un recorte presupuestal de unos 25 mil millones de pesos (ver Informe).

Mientras este año la entidad dispuso de unos 192 mil millones de pesos, la iniciativa plantea que la asignación para el año que viene sea de 167 mil millones de pesos. En ese contexto, el director del Dane, Mauricio Perfetti del Corral, sostiene que el reto será superlativo (ver Informe).

Ya va para 12 años la realización del último censo poblacional, que por recomendación debe hacerse cada 10 años, ¿qué ocurrirá con esa labor?

“Estamos esperando que el tema se discuta en el Congreso de la República y de la decisión que de allí salga. El motivo para no adelantar el censo este año fue esa (la falta de recursos). Igualmente, nosotros seguimos trabajando en todo lo que nos corresponde, que es prepararnos para acometer ese trabajo. De hecho, estamos avanzando en la consulta de comunidades étnicas, hicimos un censo experimental, tenemos un borrador de formulario aplicado en las pruebas y hemos ensayando tecnologías para recolectar datos”.

Es decir, ¿la realización del censo en 2017 dependerá de que haya recursos?

“Dependerá de la discusión en el Congreso del presupuesto. Eso corresponde a una adición, porque tenemos que responder por la encuesta para el índice de precios al consumidor (IPC), los estudios para mercado laboral, sector manufacturero, comercio al por menor, calidad de vida. Hacemos anualmente 44 operaciones estadísticas de carácter muestral, sin contar los productos que elaboramos de cuentas nacionales, crecimiento económico por oferta y demanda. Así que necesitamos un presupuesto aparte, porque, en otras condiciones, no se podría hacer todo este trabajo”.

¿Es posible que se sacrifiquen algunas encuestas?

“Nos toca manejar esta circunstancia y mirar cuál es la mejor manera de hacer los estudios que nos corresponden. En el caso del censo poblacional, estamos sujetos al trámite del proyecto del presupuesto en el Congreso”.

El Dane adelanta la Encuesta Nacional de Presupuestos de los Hogares, ¿qué otros trabajos prepara?

“Una de esas tareas es la entrega del microdato del Censo Nacional Agropecuario, y en eso muchas comunidades que visitamos nos hicieron solicitudes específicas, en el sentido de que esos datos fueran fácilmente comprensibles. Una innovación es que a partir de la entrega del informe laboral del próximo 31 de octubre, se hará desestacionalizado (eliminar efectos temporales de las series históricas), y también se hará con las encuestas mensual manufacturera y de comercio al por menor. Esto es un avance porque en Europa, por ejemplo, el dato desestacionalizado es el oficial desde hace 40 años”.

¿En qué nivel está el trabajo estadístico del Dane?

“Participamos en la ronda de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (Ocde), trabajando la metodología de precios de paridad, ya tenemos un primer levantamiento de información de un grupo de bienes y estamos trabajando otro grupo. También trabajamos en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en que participan 28 países”.

Hay quienes cuestionan la tardanza en la entrega de informes por parte del Dane...

“Antes de que yo llegara, el dato de producto interno bruto (PIB) se entregaba en término de 90 a cien días. Hoy el promedio es de 58 a 60 días y queremos llegar a 45 días, así que se ha reducido más de un mes, un logro grandísimo. Ese ha sido un gran esfuerzo”.

Contexto de la Noticia

¿Cómo funciona? la encuesta de presupuestos

Por estos días, el Dane está empeñado en averiguar en qué gastan las familias colombianas sus ingresos. Para saberlo, se adelanta la Encuesta Nacional de Presupuestos de los Hogares, cuya etapa de recolección de datos se extenderá hasta julio del año próximo con 90 mil familias. Además de identificar la forma en que los hogares obtienen sus ingresos y cómo los distribuyen, el estudio servirá para identificar bienes y servicios que consumen, y con qué frecuencia lo hacen.

Para ejecutar esta tarea, el Dane invierte alrededor de 26 mil millones de pesos y ocupa a 1.300 encuestadores, de los cuales 82 están asignados a Antioquia.

informe plata para la información

· El Gobierno viene desde 2015 haciendo fuertes reducciones en los gastos de funcionamiento para enfrentar el choque petrolero y mantener la sostenibilidad de las cuentas de la Nación.

· Para 2017, el rubro denominado “información estadística”, que abarca al Dane y al Instituto Agustín Codazzi, observa una reducción del 4,89 %.

· Mientras este año esas entidades contabilizaron recursos por $327 mil millones, en 2017 la asignación planteada es de $311 mil millones.

· En ese contexto, la reducción presupuestal es de $16 mil millones.

Ferney Arias Jiménez

Periodista de economía de El Colombiano. Oidor de tangos. Sueño con una Hermosa sonrisa de luna.

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