Lo bueno y lo malo de que más gente declare renta

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Por David Ortiz Castaño | Publicado el 16 de octubre de 2016
18 %

de lo que se recauda en Colombia por impuesto de renta proviene de las personas naturales.

Dentro del proyecto de reforma tributaria que entrará en contrarreloj desde el próximo martes al Congreso, las modificaciones sobre los mínimos para la declaración de renta de personas naturales tiene un papel preponderante.

Para la Comisión de Expertos Tributarios, que planteó ajustes al sistema de impuestos del país, es necesario que más colombianos cumplan con este trámite, bien sea para pagar impuesto como para informar sobre sus ingresos.

Escenario actual

Actualmente, en el país deben declara las personas que tengan ingresos mensuales superiores a 3,29 millones de pesos. Con un posible ajuste, como lo plantean los expertos tributarios, pasarían a hacer ese trámite quienes ganen más de 2,3 salarios, es decir, 1,5 millones de pesos, pero esto tiene sus claridades (ver módulos).

Cabe recordar que declarar no implica necesariamente pagar impuestos. Sin embargo, junto a la ampliación de la base tributaria vendría un cambio en las tarifas que gravan a los ciudadanos.

En Colombia, solo el 18 % de lo recaudado por impuesto de renta proviene de personas naturales, según el Ministerio de Hacienda, muy inferior al 36 % de tributación promedio en América Latina. Además, el 68 % del ingreso fiscal por renta lo generan 3.441 empresas.

Al ver esto, la Comisión propuso al Gobierno ampliar la base de tributación de ese impuesto, para incrementar el recaudo por esta vía. Sin embargo, tributaristas consultados por EL COLOMBIANO, dicen que esta modificación no implica directamente un aumento sustancial para el ingreso fiscal del país.

Incluso, algunos creen que haría más compleja la actuación de la Dian, en cuanto personas con bajos ingresos, no pagarían impuestos, e incluso podrían resultar con saldos fiscales a favor.

Sin embargo, declarar renta no solo implica presentarse a la Dian y hacer un trámite, también puede generar beneficios a los ciudadanos. Por ejemplo, habrían más posibilidades de obtener créditos, pues esta información mejora el llamado score crediticio en las centrales de riesgo.

Al final, hay pros y contras en modificar el umbral para la declaración y eso lo saben los congresistas que comenzarán a debatir una reforma tributaria que pretende ser estructural.

Contexto de la Noticia

tres peros al ampliar la base de declarantes

Cálculos de Asofondos, muestran que solo 6,1 % de 22 millones de ocupados del país ganan entre dos y tres salarios mínimos. Y justo a ese grupo de personas es que la Comisión de Expertos propone se grave en esta reforma, con una tarifa desde 2,5 % a quien tenga desde un ingreso promedio de 2,3 salarios ($1,58 millones, en 2016). Pero aún no se sabe si este cambio estará en el proyecto de reforma. “Es la peor decisión que puede tomar el Gobierno. Para la Dian el recaudo sería muy bajo, sumado al engorroso tramite de solicitudes y para las familias con estos ingresos sí tiene un impacto económico”, indicó Gustavo Cote,
exdirector de la Dian.

Una medida necesaria para el país

Declarar renta en Colombia no es fácil. Aún cuando se apruebe en la reforma eliminar métodos de liquidación del impuesto como el Iman y el Imas, “una persona que gane más de 1,5 millones de pesos tendría que pagar un asesor para que, por lo menos, le explique cómo funciona el sistema, qué debe tener y qué no, eso es un gasto más en la canasta familiar de los colombianos”, explicó Julio César Leal, consultor tributario.

Agrega, que solo el anuncio de ampliar la base asusta a muchos ciudadanos y eso podría darle un impulso a la evasión.

Además, el desgaste de la Dian sería mayor a la posibilidad del recaudo efectivo.

David Ortiz Castaño

Escribo sobre economía y negocios. Periodista y estudiante de Ciencia Política.

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