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Se hará sentir la resaca por Ley de Licores: FLA
Nuevo régimen se aprobó hace 2 semanas y aún falta conciliación de los textos. Se espera entre en vigencia en 2017.
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Foto: Jaime Pérez Munévar
20 de octubre de 2016
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La Ley de Licores aún no ha pasado a sanción presidencial, falta que el Senado y la Cámara de Representantes concilien los textos aprobados y, en ese escenario, cualquier cosa puede pasar.
Así lo advirtió el gerente de la Fábrica de Licores de Antioquia (FLA), Iván Correa Calderón, quien añadió que las bondades de la normativa la recibirán los departamentos colombianos.
“Esta fue una ley que se debió haber sacado hace mucho tiempo, pues es el desarrollo del Artículo 336 de la Constitucional Nacional, que ordenó regular los juegos de azar y los licores”, precisó el funcionario.
Para Correa, el texto que aprobó el Senado resulta favorable, toda vez que los entes departamentales conservan el monopolio licorero. “Esto es muy importante, de lo contrario, se habrían abierto las fronteras y mañana vendrían las grandes multinacionales a montar sus negocios”.
También destacó la protección otorgada al aguardiente y al ron durante seis años (para más adelante ampararlo con la denominación de origen, como hacen otros países con algunas bebidas alcohólicas).
Correa resaltó que la norma grave los vinos, bebidas que no tenían ninguna carga, y que en adelante deberán cancelar 150 pesos por cada grado alcoholimétrico más el impuesto al consumo de 20 %.
Pese a los aspectos positivos de la norma enumerados por el gerente de la FLA, le surge una inquietud: “¿qué pasará con los números de las licoreras? Habrá que ver cómo se comporta el consumo frente al alza de precios, porque subirán los precios. Lo otro es que como los impuestos van todos para los departamentos, en el caso de Antioquia habrá más ingresos. Finalmente, está por verse lo que suceda con la utilidad industrial de las licoreras”.
Lo bueno
El Gobierno insistió en que la ley busca reducir el consumo de productos nocivos para la salud y, coincidió con Correa, aumentará los impuestos de los licores nacionales e importados.
La viceministra de Hacienda, Ximena Cadena, manifestó que “es importante que los productos importados, que son los más costosos, paguen más impuestos que los productos nacionales. La ley busca generar mayor equidad en el sistema, para que el producto más caro pague más y el barato pague menos”.
En el programa Conversemos de Economía, del sistema de medios públicos Rtvc, la funcionaria comentó que la ley, que empezará a regir desde el primero de enero de 2017, delimitará y fortalecerá la manera cómo se está ejerciendo el monopolio de los licores en el país.
“Lo que queremos es beneficiar a los colombianos, pues estos impuestos serán destinados a los departamentos, para aumentar las inversiones en salud y educación. Estimamos que se puedan aumentar los recaudos entre un 15 % y 20 %, serán, más o menos, 300 mil millones de pesos anuales adicionales”, puntualizó.
La óptica departamental
Amylkar Acosta Medina, director de la Federación Nacional de Departamentos, expresó que uno de los aspectos más controvertidos del proyecto fue el ejercicio del monopolio rentístico, que además de tener el carácter de utilidad pública e interés social, cobija no sólo a la producción de licores, sino su comercialización y distribución, según quedó consignado en el texto final aprobado.
“Los departamentos contratarán la distribución mediante licitación pública. Esto dará mayor transparencia a su adjudicación”, resaltó Acosta.
Igualmente, celebró que en el nuevo esquema se estableciera una combinación de un impuesto específico de 220 pesos por grado alcoholimétrico y un impuesto ad valorem del 25 % del precio que debe pagar el consumidor final, descontándole el impuesto específico.
“De esta manera, se nivela la cancha: los licores importados, que son más caros por ser de alta gama, pagarán proporcionalmente más de lo que venían pagando. El vino, por ser un aperitivo y además fermentado, a diferencia del licor que es destilado, se le dio un tratamiento diferenciado”, indicó.
Según los cálculos y proyecciones de la Federación de Departamentos y la Asociación Colombiana de Empresas Licoreras (Acil), las gobernaciones se verán beneficiadas por este nuevo esquema, pues les significará un incremento del recaudo de impuestos al consumo entre 18 % y 20 %, en línea con lo expuesto por la viceministra.
Para Acosta, “esto es muy importante, si tenemos en cuenta que esta constituye la principal fuente de sus ingresos propios, como que representa el 41,2 % de los mismos, que pasarían de 1,4 billones de pesos a 1,8 billones” .
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