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“Colombia es un país que está mutando socialmente (...) es un país preponderantemente de clase media y no en situación de pobreza”, aseguró el ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Carrasquilla.
Lo hizo, al argumentar que la fuente de recaudo tributario del país debe migrar de las empresas a las personas, y por eso el impacto llega a la clase media como fuente de ingresos en la propuesta de Ley de Financiamiento o reforma tributaria, que por primera vez fue presentada ante el Congreso de la República frente a las comisiones Tercera y Cuarta (las económicas), conjuntas.
Carrasquilla pidió “cambiar el canal” y dado que hay una clase media beligerante, que quiere más seguridad, educación e infraestructura es ella quien debe financiar estos cambios.
Según el Ministro hoy 80 % de la carga tributaria recae en las empresas y solo 20 % en las personas, lo que es “lógico en un país donde es preponderante el nivel de pobreza (...) pero nos tenemos que ir moviendo dentro de la lógica de un país que está avanzando (...) a ser conformado por clase media”.
El problema del supuesto recae en la cantidad de “clases medias” que hay, entre la que se encuentra una muy vulnerable que “frente a choques negativos en el nivel de ingreso o con medidas impositivas puede caer fácilmente en una condición de pobreza”, aseguró Alejandro Torres, profesor e investigador de Eafit.
Y dado que Colombia es uno de los países más desiguales del mundo, dijo Torres, bien merece la pena gravar más a quienes tienen mayores ingresos y pensar en aspectos como: el impuesto de renta, las inversiones de capital, los dividendos, atacar las gabelas y exenciones a las empresas.
Durante el debate, al menos 80 congresistas habían firmado la petición para que se excluyera de la Ley de Financiamiento la ampliación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) al 80 % de los productos de la canasta familiar (hoy lo está el 53 %) y se pensara en más alternativas, pese a que la tarifa se redujera de 19 % a un 18 % en 2019 y a 17 % en 2020.
“Aquí se está construyendo un paraíso fiscal para las empresas y transnacionales y un suplicio para los pobres y la clase media”, aseguró Aida Avella, senadora de Decentes.
La postura contra el IVA no tuvo color político y generó rechazo en el legislativo. El representante del Partido Liberal Alexander Bermúdez cuestionó la idea compensar a los más pobres a través de programas como Familias en Acción, al sugerir que los recursos se podrían desviar.
Para Juan Diego Becerra, presidente de la firma de consultoría en consumo Raddar, una solución podría ser extender el IVA pero a una tarifa de 8 %, “como el nivel de informalidad es muy alto, con esta medida se puede ayudar a la formalización y por esta vía aumentar el recaudo”.
La pregunta del millón y cada uno tiene respuestas diferentes. Si se divide la población por deciles de ingreso (en grupos de diez), quienes se consideran más vulnerables tienen un promedio de ingreso mensual entre 234.582 pesos y de 789.215 pesos de acuerdo con el Ministerio de Hacienda; aquellos serían beneficiados con una compensación, de ser aprobada la propuesta.
Los que entrarían en el “sándwich” tendrían un nivel de ingreso de 971.791 y 2,08 millones y los deciles más altos llegarían desde 2,8 millones y 7,1 millones.
Si se analiza desde quienes deben pagar renta, Minhacienda prevé que una tarifa de 19 % para quienes reportan 4,8 millones en ingresos brutos, que quede en 28 % para los que están entre 7,5 millones a 18 millones; entre este último valor y 33 millones de 33 %, entre 33 millones y 55 en 35 % y de 55 millones en adelante en un 37 %, los últimos dos, considerados como los de más altos ingresos.
Al tiempo, Carrasquilla asegura que la propuesta busca unificar el pago de impuestos de renta y quienes tienen pensiones altas, identificadas desde 4,8 millones, es decir un total de 3,9 % de los jubilados. ¿Están listas las “clases medias” para que se vuelvan la base del recaudo? ¿La Ley de Financiamiento produndizará la desigualdad o promueve la progresividad? es ahí donde debería estar la discusión y usted ¿de qué lado de la clase media se siente? .