No hacer tributaria haría duplicar subidas de intereses: Anif

Por David Ortiz Castaño | Publicado el 25 de febrero de 2016
Infografía
No hacer tributaria haría duplicar subidas de intereses: Anif
en definitiva

El Gobierno tiene los índices en contra. La reforma tributaria, según Anif es una necesidad, no sólo para atraer inversión, también para estabilizar las cuentas nacionales.

Al Gobierno se le agotan las opciones para enderezar los índices macroeconómicos del país. A juicio de la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (Anif), las cuentas se debaten entre mermarle significativamente al crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) o darle luz verde a las reformas, entre ellas, la tributaria.

En diálogo con EL COLOMBIANO, el presidente de Anif, Sergio Clavijo Vergara, indicó que la preocupación del Gobierno no debe ser menor. El déficit fiscal sube, el grado de inversión corre el riesgo de bajar y la turbulencia económica que, según el presidente Juan Manuel Santos, vive la economía, puede convertirse en tormenta.

Apretar tuercas, subir tasas, recortar gasto y agarrar el toro tributario por los cuernos son parte de las recomendaciones de Anif, que realizará su Seminario Macroeconómico, junto a Fedesarrollo el próximo martes 2 de marzo en el Hotel Intercontinental de Medellín.

Ante las recientes medidas de recorte presupuestal, sumadas a la subida de tasas del Emisor, ¿cuál es su análisis?

“Es clave que el Gobierno entienda que, con una alta dependencia fiscal, si no hace pronto la reforma tributaria, pensional y laboral le tocará al Banco de la República redoblar el alza de tasas”.

En ese caso, ¿hasta dónde llevará la Junta la tasa de interés?

“La tasa llegará a 7 %, para que no se genere una espiral inflacionaria, en parte, alimentada por el aumento salarial”.

Y, ¿cuál sería el impacto de esa situación?

“Estábamos hablando de una desaceleración de 3 % a 2,5 % en 2016. Pero si le dejan toda la carga de la prueba al Emisor, vamos a ver crecimientos del 1 o 2 %”.

¿Qué mensaje le envió el Gobierno a los empresarios al aplazar la tributaria?

“La verdad fue desafortunado, porque se desperdició todo 2015, las dificultades macroeconómicas del país se hicieron evidentes en el último trimestre del año pasado y en 2016, las primeras señales de cambio con el informe de la Comisión de Expertos no fueron nada amigables, de ahí el temor de ese aplazamiento, no fue buena señal”.

Pero, ¿ve posible el proyecto para el segundo semestre?

“Según ha dicho el director de la Dian, se necesita todo este tiempo, hasta agosto, para entrar en la filigrana del articulado del proyecto que, esperamos sí sea estructural”.

¿Cuál debe ser el horizonte de esa reforma?

“El Gobierno tiene que salir con una reforma de calado, que asegure dos puntos de recaudo adicional. La piedra angular va a estar en el aumento del IVA y en el aumento de la base de tributación para personas naturales. Así se podrá abrirle espacio a la reducción de la tasa efectiva que pagan las empresas, que es del 53 % sobre utilidades que nos deja muy mal parados competitivamente”.

Vamos por partes, el IVA...

“Por esa vía se recaudan impuestos indirectos, y en algunos casos focalizado para volverlo más progresivo, por ejemplo en Colombia se puede hacer con el plan Familias en Acción. Eso requiere una gran pedagogía para explicar como el IVA no es regresivo cuando se mira en su conjunto (Ver gráfico)”.

Y en renta para personas

naturales...

“La comisión hizo bien. Colombia es de los países que empiezan más tarde en la escala salarial a gravar ingresos. Cinco veces el salario mínimo es la base para tributar en el país, cuando el promedio de la región es de 3 veces. Lo que se propone es que la gente empiece a reportarle a la Dian de forma más temprana para controlar la evasión y la elusión”.

La presentación del informe de la Comisión, en medio de filtraciones y rumores, ¿qué tanto mal le hizo al proceso ?

“El Gobierno cometió errores que tendrán incidencia a futuro, el más grande, la reforma tributaria de 2014 que fue errada. Pues subió la tasa de gravamen de las firmas hasta ahogarlas y se le está secando su recaudo mismo”.

Y Anif ha calculado ese efecto...

“Sí, todo indica que las utilidades de las empresas en el país cayeron 3 % en 2015 y sobre esa piscina de recursos gravados el Gobierno no alcanzará incrementará su recaudo total”.

Es decir, ¿se agrava la situación de recaudo este año?

“Sí, estimamos que el recaudo como porcentaje del PIB en 2016 bajará del 14 % al 13,5 %”.

Algunos empresarios aseguran que el plebiscito se le está atravesando a las reformas económicas que necesita el país, ¿usted
qué piensa?

“Claro, la forma en que se está atravesando el plebiscito en un error. El Gobierno está mandando señales erradas para poner en el congelador todas las reformas estructurales que debe hacer el país, como la tributaria, la pensional y la laboral sobre la excusa de esperar qué pasa en el plebiscito. Ahí hay gran improvisación tanto a nivel jurídico como estratégico y económico”.

¿Qué tan grave es el déficit de cuenta corriente del país?

“El país tiene un desalineamiento de los astros macroeconómicos. Un déficit externo cercano a 6 % del PIB, un déficit fiscal que se acerca a 4 % PIB y además, una inflación desbordada del 4 % y que ya alcanza a un 7,5 %. ¡Ah!, y una devaluación del orden de 40 %”.

Y en ese escenario, ¿es el mejor momento para las
reformas?

“Claramente no, pero no hay alternativa diferente. De lo contrario, tal como le pasó al Brasil, después de improvisar dos años, perdió su grado de inversión. Y ya hay inversionistas en el exterior con perspectiva negativa para Colombia”.

La tasa del Emisor está en niveles de 2009, ¿cuál es el mensaje que traduce eso sobre la economía?

“El Banco está desbordado en su actual por el fenómeno climático de El Niño que va a ir por lo menos hasta agosto y, ha llevado el ritmo de la inflación de alimentos a 12 % anual. No hay mucho que hacer, más que políticas comerciales para que, productos como el arroz, que no se abastecen totalmente acá se puedan importar más fácil”.

¿El mensaje al Gobierno?

“Que hay un parte de urgencia desde el sector privado y que hay actuar con responsabilidad”.

Contexto de la Noticia

PROTAGONISTAS Ojos puestos en la Pensional

Image
sERGIO cLAVIJO
Presidente de Anif
Llevamos más de cinco años pidiéndole al Gobierno que no cite más comisiones, ese es el arte de la postergación. Los excesos de subsidios dentro del régimen público de pensiones son aterradores. Sólo un millón de pensionados se consumen el 4% del PIB. En los próximos años hasta nueve millones de personas pasarían a Colpensiones, ese desborde tiene a Colombia en problemas por el lado de gasto. Si no actuamos nos vamos a complicar en gasto de salud y vigencias futuras de la infraestructura.
David Ortiz Castaño

Escribo sobre economía y negocios. Periodista y estudiante de Ciencia Política.

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