The New York Times
Columnista

The New York Times

Publicado el 19 de junio de 2017

Por STEPHEN J. HADLEY Y MOEED YUSUF
redaccion@elcolombiano.com.co

La revisión de la política en Afganistán por parte de la administración Trump presenta la oportunidad de enfrentar una verdad central: ninguna estrategia, incluso con más tropas, tendrá éxito sin reducir el apoyo de Pakistán hacia el Talibán afgano y la red afiliada Haqqani que es responsable de algunos de los ataques más atroces contra los Estados Unidos y sus aliados en Afganistán.

Después de casi 30.000 millones de dólares en asistencia a Pakistán desde el 2002, es entendible que críticos de la actual política estadounidense hacia Pakistán promuevan un manejo más coercitivo: imponer más condiciones sobre la asistencia, imponer sanciones o listar a Pakistán como patrocinador estatal del terrorismo.

El problema es que es poco probable que “golpecitos” como estos cambien el comportamiento de Pakistán, porque sus preocupaciones existenciales están ligadas a prioridades regionales más amplias. Para conseguir que Pakistán altere su aproximación en Afganistán, Estados Unidos tiene que entender y dar manejo a las ansiedades estratégicas de Pakistán.

Las fuerzas militares de Pakistán, en particular, son motivadas principalmente por la rivalidad de su país con la India. Siempre han temido un escenario en el que Afganistán ofrece a la India una segunda base desde donde apretar a Pakistán. Líderes en Islamabad también se preocupan por que el apoyo de India podría fortalecer a sus homólogos en Kabul para desafiar con fuerza la validez de la frontera entre Afganistán y Pakistán y reafirmar las reivindicaciones afganas en el territorio paquistaní.

Aunque la mayoría de la asistencia de la India para Afganistán ha sido económica, India ha aumentado la asistencia de seguridad en años recientes, incluyendo equipos militares, para fortalecer las fuerzas de seguridad afganas contra el Talibán. Otros esfuerzos de India, como el financiamiento del puerto Chabahar de Irán que permite a Afganistán, que no tiene salida al mar, eludir a Pakistán, han alimentado aún más las preocupaciones de Pakistán.

Aunque muchos en los Estados Unidos y la India creen que Pakistán está siendo paranoico, la verdad es que Pakistán está convencido de que está bajo amenaza. El establecimiento de seguridad paquistaní ve a los talibanes como un control de la actividad india en Afganistán y ha duplicado sus esfuerzos para contrarrestar los lazos afgano-indios.

Sin embargo la meta de Pakistán no es el continuo caos en Afganistán. Ni tampoco quiere una victoria para el Talibán, ya que esto fortalecería a sus hermanos militares en Pakistán. Lo que Pakistán quiere es un proceso de reconciliación que trae a los talibanes de vuelta al pliegue político en Afganistán, sin permitir que los militantes controlen el país una vez más. Los talibanes podrían contrarrestar la influencia de la India en Afganistán, y un acuerdo político incluyente impediría que su ideología radical se apoderara o se derramara a través de la frontera.

Las políticas de los Estados Unidos hacia Pakistán han subestimado durante mucho tiempo la centralidad de esta dinámica regional en la definición de las opciones paquistaníes. Un enfoque que vincula los esfuerzos para conseguir el apoyo de Pakistán en Afganistán a una estrategia encaminada a mejorar los lazos India-Pakistán podría cambiar esto.

Las mejores relaciones entre India y Pakistán son necesarias para reducir las aprensiones de Pakistán en Afganistán.

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