Al identificar el modelo jurídico político, la Constitución Política de 1991 señala que Colombia es un Estado social de derecho, unitario, democrático, participativo y pluralista. La participación de los ciudadanos en las altas decisiones, se desarrolla a partir de los postulados del artículo 103 de la Carta, que identifica como mecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su soberanía, el voto, el referendo, el plebiscito, la consulta, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato. Se trata de instituciones que se encuentran debidamente desarrolladas por distintas normas, como las que regulan los aspectos formales y materiales del referendo.
En la historia constitucional hay una peligrosa tendencia a confundir...