Sergio Caramagna: La Zona de Ubicación tiene sus riesgos

Jefe de la Misión de Verificación de la OEA habló sobre el proceso con las Auc.
Advirtió que se deben regular los procedimientos en la concentración.
Anunció que el acompañamiento a la comunidad será las 24 horas.

Por
Carlos Fernando Álvarez
Bogotá


Para la OEA, la concentración de cerca de 400 miembros de las Autodefensas Unidas de Colombia (Auc) en Tierralta, Córdoba, es un hecho importante dentro de la negociación entre el Gobierno y ese grupo ilegal. Sin embargo, es un tema delicado porque si no se maneja de la forma adecuada pueden presentarse "desajustes".

Así lo hizo saber el encargado de la Misión de Acompañamiento de la OEA al Proceso de Paz en Colombia, Sergio Caramagna, quien tiene a su cargo la verificación del cumplimiento del cese de hostilidades por parte de las Auc.

"Si no se regulan los procedimientos, las reglas del juego, el registro detallado de todas sus armas, pueden producirse desajustes e incluso incidentes serios", advirtió el encargado de la verificación de la OEA.

En diálogo con Colprensa, Caramagna habló sobre las garantías que el Gobierno busca brindar a la comunidad en este proceso de paz.

¿Cómo mira la OEA este proceso de paz con las Auc?
"Nosotros lo vemos bien. No vemos que se esté vulnerando ninguno de los principios generales que le dan razón de ser a la OEA. Por el contrario, nos hemos autolimitado en el mandato, no por petición del Gobierno, sino porque consideramos que había que partir de premisas como las de la confianza y optimismo. No obstante, también tenemos nuestras preocupaciones. Concentrar a 400 personas armadas en un lugar durante varios meses es un tema de riesgo, complicado, si no se regulan los procedimientos, las reglas del juego, el registro detallado de todas sus armas, pueden producirse desajustes e incluso incidentes serios".

Una de las funciones de la OEA en este proceso es el registro de las armas de los integrantes de las Auc que se concentren. ¿Qué mecanismo se va a aplicar?
"El equipo de la OEA estará 24 horas dentro de la zona. Tendrá un registro y un inventario de las armas. Va a verificar que no haya depósitos clandestinos de armas de guerra o explosivos. Tendrá libre movimiento dentro y fuera de la zona para analizar y verificar cómo funcionan los anillos de seguridad del Ejército y la Policía. Además, tendrá una relación estrecha y permanente a la oficina del Alto Comisionado de Paz, Luis Carlos Restrepo"

¿Y si hay denuncias sobre abusos o excesos?
"Otra de las novedades es que se va a instalar un comité que operará como una 'oficina de quejas y reclamos'. Será transitorio, pero fundamental, porque allí podrán instaurarse las denuncias sobre posibles violaciones al cese al fuego y las hostilidades que en todo el país que hagan las autodefensas. En esto queremos ser claros. Habrá situaciones que podremos verificar, pero otras no, salvo el establecimiento de algunas condiciones".

¿En qué consiste el comité de convivencia, acordado entre las partes?
"Ese comité de convivencia estará integrado por un vocero de las autodefensas, otro del Gobierno y uno más de la OEA. Sus funciones tienen que ver con eso, con la convivencia de quienes se concentren y la comunidad. Insisto en que los habitantes, la comunidad será fundamental y la OEA estará con ellos. Pero al igual que la verificación, y otros detalles del proceso, habrá que definirlos sobre la marcha. No hay un manual, no hay un modelo previo. Ningún proceso de paz lo tiene".

¿Cómo no cometer los mismos errores que en el Caguán?
"No conozco los detalles de ese proceso. He leído, me he enterado y me han informado a fondo sobre el mismo, pero hay que ser muy prudente y cauto. Con el acuerdo del 13 de mayo con las autodefensas y el Gobierno se dio un paso importante que tiene algunas diferencias.

Hay una zona de concentración donde se reunirá la principal fuerza del movimiento ilegal y sus comandantes para una negociación formal, para ajustar sus mecanismos y para una disminución de la violencia en todo el país, es decir que haya un mayor control al cese al fuego preestablecido y comprometido. Además, una de las novedades y diferencias con el pasado es que el Estado no se va a ir. Habrá presencia de la fuerza pública, justicia y verificación internacional, que nosotros vamos a hacer".

¿Se debe garantizar la presencia de las autoridades después de la firma final del acuerdo y la desmovilización en una región abandonada por el propio Estado?
"La concentración y la desmovilización son partes fundamentales del proceso. Pero después debe haber una presencia permanente de las instituciones del Estado, como la fuerza pública, la justicia, la salud, la educación, todo lo que conforma una institucionalidad legal, que las autodefensas suplantaron durante años en esta zona. El tercer paso es la transición que debe vivir la población de esa presencia ilegal a una formal del propio Estado y en este punto la capacitación será vital. Que no nos olviden, decían las autodefensas desmovilizadas de Cajibío, Cauca, el siete de diciembre del año pasado, en un proceso que pudimos acompañar felizmente. Ahora sus exigencias en carreteras y otras necesidades se están cumpliendo".

EL COLOMBIANO / Palabras de Peso / Mayo de 2004