¿Sabe usted a dónde irán cada día 2.000 toneladas de residuos sólidos?
¿Sabe usted por qué en Donmatías no le hicieron fo a las basuras?
¿Sabe usted que esa alternativa terminará elevando la tarifa de aseo?

Por
Germán Jiménez Morales
Medellín

De 2.000 toneladas de residuos sólidos que cada día llegan a la Curva de Rodas, 1,600 serán tratadas, temporalmente, cerca del Parque de las Aguas. De las otras 400 se ocuparán los municipios del Sur. Fotos Donaldo Zuluaga Velilla

Los usuarios del servicio de aseo y recolección de basuras también podrían aportar su cuota de dolor por la jubilación del relleno sanitario de la Curva de Rodas. La planta de tratamiento de residuos sólidos que por ahora está fija como heredera de Rodas, se ubicará en la vereda La Pradera, del norteño municipio de Donmatías, distante 65 kilómetros de la capital antioqueña.

Cálculos preliminares de Empresas Varias de Medellín (EVM) indican que esa mayor distancia podría significar un aumento del 38% al 42% en los costos del transporte de los residuos sólidos. En la tarifa que se cobra al usuario este factor pesa el 40% y al final podría traducirse en que la cuenta mensual se incrementara en un 15%, sólo por ese ítem.

Si eso ocurriera este mes, la tarifa del estrato 1, que es de $5.483, pasaría a $6.305, en tanto que la del estrato 6 aumentaría de $31.185 a $35.862. Por disposiciones legales, lo que se cobra al usuario debe reflejar los costos de prestación del servicio y, en este caso, EVM invertirá en la adecuación de La Pradera no menos de $10.000 millones.

El tiempo pasa
Rodas no irá más el 31 de diciembre de 2002. Por lo tanto, a partir del 1 de enero del 2003, o antes, unas 1.600 toneladas de residuos sólidos serán depositadas cada día en un lote del Área Metropolitana que se está adecuando cerca del Parque de las Aguas, en Barbosa. Esa solución es temporal. Se estima que sólo por 90 días se harán allí las labores de separación, aprovechamiento y tratamiento. De relleno sanitario, nada.

Pasados esos tres meses, se supone que ya deberá estar adecuado el terreno en La Pradera. El área total es de 250 hectáreas, de las cuales se cuenta con licencia ambiental para el uso de 22.3 hectáreas, que alcanzan, de sobra, para que en 30 meses ya esté operando una planta de tratamiento con todas las de la ley. El terreno es más que generoso. Rodas, por ejemplo, tiene 73 hectáreas, de las cuales 35 están intervenidas, con llenos o residuos sólidos.

"Haga un buen negocio"
En la vereda La Pradera no le hicieron fo a la basura. Jhon Jairo Berrío, alcalde de Donmatías, sostiene que "nosotros no impusimos ni vendimos el proyecto. Fue la comunidad la que acudió donde mi para que aceptara la negociación, porque ve la posibilidad de conseguir empleo. La gente tiene uno o dos jornales a la semana, o sea $20.000, y no tiene forma de subsistir. Ellos ven la parte positiva y me dijeron: "dejamos en usted, alcalde, que logre hacer un buen negocio para La Pradera".

Berrío dice que lo hizo y, como evidencia, desagrega el acuerdo firmado con Empresas Varias y el Área Metropolitana, en el que actuó como testigo el alcalde de Medellín, Luis Pérez Gutiérrez. Berrío comienza por resaltar que "Empresas Varias había hablado inicialmente de $200 millones que nos iba a dar en compensaciones, y mire hasta donde subieron":

Lo primero, es la zona de reforestación y protección para los habitantes del sector. La idea es que sea un 10% más de las hectáreas que exige la licencia ambiental y que nunca se pueda utilizar como relleno. Segundo, "el empleo generado será para las personas de La Pradera y todos inherentes al manejo del relleno". No son, pues, labores que se desarrollen en dos o tres meses, sino puestos de trabajo permanentes. Si quedan vacantes, las mismas serán ocupadas por habitantes de las veredas circundantes, como Frisolera, Montera y Arenales.

Y si aún quedaran más... el turno sería para quienes vivan en las veredas de los municipios vecinos, o sea Santo Domingo y Barbosa.

Alcalde, ¿y qué tanto empleo se abrirá?
"Se habla, dice el mandatario local, de más de 150 empleos directos, que pueden desarrollar las personas de la vereda. Allí hay 206 habitantes, de los cuales no más de 130 conforman la Población Económicamente Activa (PEA). De éstas, calcule que la mitad son amas de casa, y el resto se dedica a trabajos agrícolas".

Un plan de desarrollo
Lo gordo, sin embargo, está en el dinero que percibirán Donmatías y La Pradera.

El tercer punto de la negociación es lo que Berrío llama las compensaciones, que vistas actualmente y en buen romance es lo que los lugareños recibirán a la manera de una contraprestación por permitir la instalación y operación de la planta de tratamiento de residuos sólidos. "Unas son las que llamo de choque y otras son a futuro", anota el alcalde.

Las de choque son para desarrollar obras sociales y de infraestructura, contarán con una partida de $3.000 millones y se ejecutarán durante el próximo año en la vereda. La comunidad escogió los proyectos prioritarios. La lista incluye mejoramiento de vivienda rural, pozos sépticos, acueducto veredal, mejoramiento de la escuela, placa polideportiva, apertura y pavimentación de carreteras. En el casco urbano, por su lado, se hará una casa estudiantil para niños de las veredas, con prioridad para los que procedan de La Pradera, un polideportivo y una unidad cultural.

"Ese es un plan de desarrollo para La Pradera y para las veredas circundantes, porque en ellas también haremos obras, promete Berrío. Cuando me propusieron el negocio mucha gente me dijo "no te vas a dejar llevar la basura para allá", y les respondí que las cosas hay que mirarlas con lupa, porque todo en la vida ni es tan bueno ni es tan malo".

En cuanto a las compensaciones futuras, su base son los $800 millones anuales que dejará la planta de tratamiento. El alcalde explica que por cada tonelada/carro de residuos sólidos que entre a la zona industrial el municipio percibirá $650. Eso oxigenará sus arcas en $600 millones anuales, reajustables de acuerdo con el comportamiento de la inflación. A lo anterior se agregan $200 millones por concepto del impuesto a la disposición e industrialización de la basura, que se recaudará en Donmatías.

Para el municipio eso representa un billete grande. Berrío comenta que su presupuesto anual es de $3.500 millones, que luego de cubrir gastos de funcionamiento, Sisben y pago de profesores dejan libre para inversión cerca de $800 millones, monto que en lo sucesivo se podrá duplicar.

¿Y cómo se mitigarán los impactos ambientales?
"El alcalde de Medellín, Luis Pérez, decía en una conversación con sus funcionarios que utilizaran en La Pradera la misma tecnología que en determinado pueblo, para separar a mano los residuos sólidos y darle empleo a cantidad de gente que no tiene nada qué hacer, inclusive en Medellín. Entonces, se hará la separación manual para facilitar el reciclaje, pero ese no va a ser el trabajo de la gente de La Pradera, quienes serán los maquinistas, celadores y todo lo inherente al relleno". Berrío enfatiza el activo papel de la comunidad, que en un 90% respaldó la iniciativa.

Cuando se enfriaron las conversaciones con Empresas Varias y el Área Metropolitana, fueron los mismos pradereños los que enviaron, el 23 de octubre de 2002, una carta al entonces gerente de EVM, Ricardo Escobar Aguilera, manifestándole su posición favorable frente al proyecto que "puede generar alternativas de desarrollo y mejorar la calidad de vida de sus pobladores".

Implicaciones
En Caldas el proceso está muy crudo

En Caldas se está en un proceso de pedagogía con la comunidad para explicarle qué implica la disposición final de residuos inertes y que allí no se instalará un relleno sanitario tipo Curva de Rodas. El alcalde de la localidad, Saúl Posada, no ha hablado de compensaciones con los municipios que llevarían a esta región los materiales inertes, tipo escombros. Con sus colegas del Sur se ocupa de buscar las respuestas que amerita el plan de contingencias.

"Como solución negociada le apostamos a La Pradera, como depósito de inertes, dice Posada. Con Sabaneta, Envigado, La Estrella e Itagüí, tenemos mirado un terreno de 20.000 metros cuadrados en jurisdicción de Sabaneta, en donde se hará el compostaje y la separación. De esa área, 5.000 metros cuadrados son de Codesarrollo, que está interesado en entrar como socio". Aquí se tratarían cerca de 400 toneladas diarias de residuos sólidos. En el catálogo de soluciones definitivas, Empresas Varias también tiene el proyecto Parque Industrial de Guarne, y el de la firma Interaseo, en Sopetrán, que no le suena a Luis Pérez.