El crecimiento urbanístico, industrial y empresarial que ha vivido el Oriente antioqueño en los últimos años, está generando la necesidad de contar con una autoridad que organice y determine ciertas políticas que vayan más allá de las facultades individuales de los municipios de la región.
Aunque integrar y transformar el Oriente antioqueño en área metropolitana no es un tema nuevo, hoy, más que nunca, esta iniciativa toma fuerza. Al parecer, y así lo han manifestado públicamente, los alcaldes electos de la región quieren articularse para solucionar varias problemáticas comunes y promover proyectos y programas que beneficien a todos los municipios.
¿Por qué crearla?
El presidente ejecutivo de la Cámara de Comercio del Oriente antioqueño, Rodrigo Antonio Zuluaga Mejía, le sostuvo a EL COLOMBIANO que la idea responde a una necesidad sentida del territorio.
“El Oriente antioqueño necesita una autoridad que respete la autonomía de cada uno de los municipios, pero que planifique el territorio integralmente y que diagnostique y desarrolle las obras o proyectos prioritarios para la región”, resaltó.
Para el dirigente gremial, el área metropolitana debería estar conformada por los 23 municipios del Oriente antioqueño, reuniendo sus cuatro zonas, dado que la nueva ley de áreas tiene un concepto moderno que supera la condición de que los municipios debían ser limítrofes para poder integrarse. Considera, además, que la región está en el momento justo y necesario para tomar una decisión, ya que el crecimiento desbordado de la misma tiene poco control y no hay una inversión pública acorde a las necesidades que están apareciendo. Esto con el ánimo de no dejar deteriorar la calidad de vida de las personas que habitan el Oriente.
“Ahora, con solo tener en común proyectos ambientales, políticos y económicos, que le sean útiles a los territorios, basta para crear esa autoridad supramunicipal; ¡y en la región los hay! Una gran ventaja del área metropolitana sobre otras figuras como las asociaciones, las provincias y las regiones de planificación, es que tiene capacidad jurídica; la ley de áreas le concede a la misma atributos como: autonomía fiscal y tributaria, autoridad de transporte público y normas comunes para los municipios”, enfatizó el presidente ejecutivo de la Cámara de Comercio del Oriente.
Basados en esto, opina Zuluaga Mejía, si algo necesita la región es una autoridad que estandarice al territorio, para que los planes de ordenamiento territorial de los municipios que conformen el área metropolitana, tengan una visión regional y las obras se identifiquen.
Cuatro años insistiendo
El actual vicepresidente de la Asamblea Departamental, Esteban Quintero Cardona, quien no hará parte de la Duma en el próximo periodo, insistió con esta iniciativa durante los últimos cuatro años; sin embargo, no contó con el apoyo de la Gobernación y algunos de los alcaldes de la región que están en ejercicio hasta el próximo 31 de diciembre.
“Cuando llegué a la Asamblea como diputado, le propuse a la Administración Departamental que presentara a la Duma la creación de la Provincia Administrativa y de Planificación (PAP), pero esta no fue priorizada debido a que el Gobernador manifestó que primero el Oriente debía demostrar que si era capaz de unirse en torno a cualquier proyecto de asociatividad. No obstante, mas adelante di ponencia positiva de una ordenanza donde se destinaban cerca de 500 millones de pesos para el estudio del altiplano del Oriente antioqueño, a lo cual el alcalde actual de Rionegro, Hernán Ospina Sepúlveda, estimó que no era necesario y dichos recursos se fueron para otra región”, explicó Quintero Cardona.
Para el diputado saliente, se debe aprovechar el ánimo de asociación de los alcaldes electos para fortalecer varios de los esquemas asociativos.
“Hay que ejecutar proyectos, planificar integralmente y prestar servicios de manera regional. Debe haber una comisión regional de ordenamiento territorial, como lo permite la ley, de la cual harían parte, entre otros, los alcaldes, el sector académico, la dirección de Cornare, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, entre otros expertos”, manifestó Esteban Quintero Cardona.
La centralidad
De los 23 municipios que conforman el Oriente antioqueño, hay uno que lleva la ventaja en desarrollo urbano: Rionegro.
Su cercanía a Medellín y el Valle de Aburrá, tener un aeropuerto internacional que presta sus servicios a la capital del departamento, ser la zona de residencia y recreación de gente adinerada, tener en su periferia a la autopista que comunica a Antioquia con Bogotá, entre otras ventajas, han generado que este municipio se perciba como una ciudad.
Actualmente, el impacto del desarrollo de Rionegro va más allá de sus límites políticos y administrativos, lo cual crea la necesidad de integrarse con sus vecinos de región: La Ceja, San Vicente, Guarne, Marinilla, El Carmen de Viboral y El Retiro.
En este sentido, el alcalde electo de Rionegro, Andrés Julián Rendón Cardona, promoverá la creación de un área metropolitana para el Oriente antioqueño.
“Esta debe servirnos para armonizar el trabajo conjunto que los municipios del Oriente. Debemos abordar el ordenamiento del territorio, por ejemplo, varias localidades que concurren sobre la autopista tienen usos del suelo distintos; el Transporte Público, varias autoridades de tránsito y transporte en territorios conurbados; al igual que la Infraestructura para la movilidad y los servicios públicos, argumentó el próximo alcalde de Rionegro.
Para Rendón Cardona, una estructura supramunicipal como un área metropolitana, no sólo debe servir para hacerle frente a los desafíos expuestos, sino también para hacer redistribución del ingreso; para implementar las cargas y los beneficios propios del desarrollo, para llevar bienestar y calidad de vida a las otras zonas diferentes al Altiplano.
“Debe ser algo que concite el liderazgo de mis colegas y la población oriental entera. Lo haremos de igual a igual”, comentó, a manera de invitación, Andrés Julián Rendón.
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