Co Creación Ciudadana en Marketing Político y Gobierno

La co-creación es un ejercicio que se ha aplicado con éxito en reconocidas empresas a nivel internacional para generar cercanía con los clientes-ciudadanos, quienes desde la experiencia de uso de un servicio o producto, compartirán  soluciones para  hacer mas eficiente su producción, generación o préstamo.
El modelo de comunicación pública va más allá de la información pública. Hoy no se habla de la comunicación como contacto o transmisión por mass media, sino que hablamos de la prevalencis de las conversaciones y diálogo con relativa inmediatez y brevedad, luego de haber consumido la información.
Una campaña política que no genere co-creación, es una campaña que cae en la endogamia del conocimiento.  No sólo se debe investigar en marketing político, sino saber escuchar y valorar los aportes de los clientes directos de la acción pública.
La co creación me sirve como instrumento para configurar mi propuesta de gobierno, para diseñar mi estrategia, para orientar mi discurso, para acercarme a los nichos, para cautivar electores indecisos.
La co creación pública es hoy un ejercicio político que transita y nutre países, regiones y ciudades a manera de plataformas de encuentro y diálogo  donde se comparten experiencias y Conocimientos exitosos entre realidades distintas para atender problemas que son globales.
Tanto en campaña como en gobierno, hay conocimiento y lecciones aprendidas que nos vienen de los usuarios finales a quienes queremos conducir al voto y a quienes soñamos gobernar.
El conocimiento es un bien público, cada vez menos encerrado en las paredes de un aula universitaria o una sala de juntas y cada vez más expuesto al servicio de quienes lo necesitan.
La nueva era de la comunicación pública es horizontal, directa. Trasparente, por lo cual, la relación actual entre candidato-ciudadano y gobernante-ciudadano se ha replanteado, dejando de ser una emisión vertical de órdenes para convertirse en una interacción de doble vía.

¿Qué es Efecto Tijera?

Cuando una tractomula frena intempestivamente, el vagón que impulsa se viene con violencia de lado, arrasando con lo que hay por el carril paralelo. En física a esto se le llama Efecto tijera y cuando lean el siguiente post, no van a dejar de comparar este significado con el que tiene el mismo término en el terreno de la investigación electoral.

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En este cuadro que registra una encuesta de hace algunos años realizada por la empresa Gallup se puede observar al entonces candidato presidencial Horacio Serpa Uribe con una proporcionalidad similar entre opinión favorable y desfavorable y una suma de ambos valores cercana al 90%, lo cual podría representar una cercanía al techo de crecimiento. Fuente: Gallup

En términos de marketing e investigación electoral llamamos efecto tijera a la proporcionalidad equilibrada que existe entre la opinión favorable y desfavorable sobre un candidato. Cuando ambos resultados, con proporción directa en crecimiento, cobijan una alta proporción del segmento de personas que potencialmente lo conocen, podría producirse un estancamiento en el crecimiento de dicha opción electoral por cuenta de nichos de indecisos, nuevos votos o voto de opinión, sectores poblacionales que son bastante útiles en la recta final de un proceso como el electoral, que solo le interesa a la mayoría de los ciudadanos a pocas semanas del día D.

El estancamiento obliga al candidato y su equipo a medir las posibilidades de crecimiento real por adhesiones, generación de círculos concéntricos de apoyo e incluso haciendo un esfuerzo en segmentos de votos imposibles o con opinión desfavorable por revertir esta opinión y lograr un crecimiento que le permita correr la carrera real de los votos y la virtual de la moral de sus apoyos, quienes podrían cambiar de bando si ven que el competidor se queda rezagado y pierde opción de triunfo.

Investigar, investigar e investigar es clave para que no nos pase como al camión gigante y terminemos además de frenados, estrepitosamente llevándonos a muchos a nuestro paso en la recta final de un proceso electoral.

Sobre Eficiencia y calidad en la acción de las Contralorías

contraloria

Es común que en Colombia y otros países de América Latina se comprenda la misión del control fiscal con un ánimo represivo y de persecución al funcionario público, sin embargo un reciente documento del Banco Interamericano de Desarrollo, así como algunas experiencias de México y Chile principalmente, proponen que las llamadas contralorías, actúen en clave de un acompañamiento  a la función pública, sin perder el rigor o la fortaleza que supone identificar y sancionar a aquellos servidores que han cometido fallas en la ejecución de los recursos bajo los cuales se les ha tutelado como ordenadores de dicho gasto.

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¿Qué es un Cuarto de Guerra en Marketing Político y Gobierno?

A partir de un texto publicado hoy en El Colombiano, donde se menciona el término Cuarto de Guerra (War Room), me permito citar algunas definiciones que facilitan el trabajo práctico de este concepto en marketing político y gobierno.

Fue la hoy pre candidata a la Presidencia de EEUU Hillary Clinton en la campaña por la presidencia de 1992 la que creo un centro estratégico de ataque y contraataque en la redacción de un diario de Arkansas con el objetivo de atender las coyunturas complejas de dicha campaña. Foto: historyrat.wordpress.com

Fue la hoy pre candidata a la Presidencia de EEUU Hillary Clinton en la campaña por la presidencia de 1992, donde su esposo fue candidato, la que creo un centro estratégico de ataque y contraataque en la redacción de un diario de Arkansas con el objetivo de atender las coyunturas complejas de dicha campaña y que llamó Cabinet War Room. Foto: historyrat.wordpress.com

 

Aunque para muchos el término viene del cuartel general del líder inglés Sir Winston Churchill en la II Guerra Mundial, denominado Cabinet War Room; fue William Safire, un periodista norteamericano que le escribía los discursos a R. Nixon, uno de los primeros en aproximarse al término y definirlo así: “Oficina Central de mando donde se toman las decisiones estratégicas de una campaña” Por su parte José Adolfo Ibinarriaga y Roberto Trad Hasbun, reconocidos expertos en comunicación estratégica, en 2009 lo definían como: “Un cuerpo colegiado de trabajo diario que atiende situaciones relacionadas con ataques o denuncias contra una campaña” Yo agregaría que ambos conceptos son útiles para marketing político y gobierno.

Un Cuarto de Guerra es en la práctica, el circulo de mayor confianza, compromiso y discrecionalidad que tiene un líder para recibir consejería sobre la estrategia y la táctica que debe aplicar en una situación particular. Un War Room no es un comité dedicado a crisis. Para las crisis puede existir un equipo alterno. No es un cuarto de guerra el espacio donde se tejen las estrategias de campaña negra o guerra sucia. Habrá campañas o gobiernos que lo entiendan así, pero este es un concepto profesional, que demanda de las campañas, los políticos y las personas que se atreven a integrarlo: creatividad, audacia e inteligencia.

Calendario Electoral Colombia 2015

 

Por medio de un calendario electoral, el organismo estatal responsable del proceso democrático para elegir dignatarios de las corporaciones públicas de un Estado, plantea los tiempos que deben seguir los ciudadanos, movimientos políticos y demás instituciones que rodean el proceso para tomar las decisiones enfocadas en hacer exitosas unas elecciones.

Estos tiempos diferencian 4 ciclos básicos que es necesario conocer y diferenciar:

PRE CAMPAÑA:   Definición de candidatos a partir del aval político de un movimiento o de un grupo de ciudadanos. También se abre un plazo para la inscripción de cédulas no habilitadas para ejercer el voto o para aquellos ciudadanos que deseen cambiar sitio de votación.

CAMPAÑA:   Debate público de candidatos con miras a incidir en la decisión del constituyente primario elector. Se define ubicación en el tarjetón.

DIA D: Jornada de elecciones por medio de las cuales ese realiza la consulta a los ciudadanos habilitados para ejercer el sufragio.

POST CAMPAÑA: Realizados los escrutinios iniciales, los alegatos y el reconteo, se entrega la credencial a los ganadores.

Compartimos el Calendario electoral para los comicios regionales y locales de Colombia cuyo día D será este domingo 25 de octubre de 2015, cuya fuente es el Consejo Nacional Electoral de Colombia.

¿Por decir Ilegal, decís Informal?

Parecen dos hermanos siameses en la voz de ciertos gobernantes y altos mandos de organismos de choque; pero eso no hace que la Ilegalidad y la informalidad sean conceptos ligados o que incluso la informalidad deba ser criminalizada en la acción cotidiana. ¿Hasta qué punto desde el lenguaje de voceros y periodistas estamos generando una injusta estigmatización de algunas formas informales que permiten resolver necesidades reales y urgentes en la sociedad?

Uno de los delitos que más preocupa actualmente a las autoridades de Colombia es la explotación minera ilegal. Teniendo en cuenta que los hidrocarburos y los minerales, según cifras de 2012, representan el 7.7% del PIB colombiano, estamos frente a una industria sin duda representativa, pero que está vinculada desde su condición de ilegalidad con una cadena de actividades y prácticas que afectan la seguridad de muchas poblaciones, favorecen el accionar de actores armados y también generan problemas de contaminación y devastación del entorno que afectan la salud y la vida de los pobladores en muchas regiones del país.

Sin embargo es común, que por los altos ingresos que generan ciertas prácticas masivas de minería ilegal, algunos actores ilegales realicen las mismas sin las adecuadas condiciones e incluso a través de medios informales; lo cual hace que en muchos de los reportes de la Policía Nacional, organismo que tiene entre sus misiones el ataque de este delito, se genere un vínculo inevitable entre los conceptos ilegal e informal, sin marcar la diferencia frente a muchas explotaciones ilegales que no son informales y que hay miles de personas en las 5 regiones colombianas muy cerca de ríos, salinas y cordilleras, quienes explotan legal pero informalmente los recursos minerales de nuestro país para ganarse el sustento diario, y en sí no están cometiendo un delito porque sus ingresos no les permitan un mayor grado de tecnificación y las condiciones de explotación no sean las más profesionales.

Uno de los casos más evidentes de “legitimidad” de la informalidad se da en materia de empleo, donde –según informe del DANE- un 49% de los adultos colombianos que laboran, lo hacen bajo acuerdos contractuales de informalidad, muchos bajo precarias condiciones y otros incluso en grandes empresas privadas o del Estado. Una de las principales razones para que se mantenga la informalidad en muchos sectores productivos, son las duras tasas tributarias hacia las compañías que generan empleos formales, lo cual también deja en el aire una pregunta por el factor de legalidad desde lo tributario en esta práctica informal.

Urge que nuestra sociedad y nuestras autoridades conozcan más sobre muchas prácticas informales como el comercio de alimentos, autopartes, vestuario, cultura, entre otros; que se realizan bajo la necesidad de miles de personas que requieren de estos ingresos para sobrevivir y que bajo la formalización de sus prácticas, habría un deterioro de su ingreso o los costos para el usuario final se elevarían tanto, que afectarían su calidad de vida al no poderlos consumir por este conducto.

Más allá de las condiciones de fondo que llevan a muchas personas a caer en la ilegalidad e incluso a justificarla; a la par con las preguntas que surgen desde la informalidad en muchas cadenas de consumo de bienes y servicios entre nosotros, mi texto lleva inserto el llamado a separar, entender y reflexionar sobra la forma en la cual nos hemos configurado como Estado y Sociedad para estimular la ruptura de barreras de legalidad e incluso impulsar rutas de informalidad que en algunos casos satisfacen necesidades básicas en poblaciones afectadas por la pobreza o la miseria.

 

Coherencia

Ver, pensar y actuar son las premisas a las cuales invita la doctrina social. Para mí Ser-Pensar-Actuar de la misma forma en todo tiempo, espacio y lugar representan el enorme reto de la coherencia que conduce a la plenitud a todo ser humano.

Hoy quiero informarles a todos que, aunque Plaza Pública nunca  ha sido una tribuna proselitista, propagandística o de campaña, considero que debo ser coherente con el nuevo rol que asumo en la Administración municipal encabezada ahora por el Alcalde Aníbal Gaviria Correa y dejar por un tiempo este maravilloso espacio de opinión, disenso, consenso y comunicación pública.

Bienvenido el debate, la discusión, el encuentro de las ideas, opiniones y argumentos siempre como el camino de la civilidad y el desarrollo.
Hasta pronto.

 

¿A usted le interesan las Rendiciones de cuentas?

Soy un convencido de que el ejercicio del poder necesita de fuertes lazos que lo vinculen de manera permanente, clara, interactiva y transparente con los ciudadanos. Ya lo hemos compartido muchas veces: Gobernar es comunicar. De hecho las dos actividades o –si me lo permiten- disciplinas, están íntimamente ligadas y más en tiempos como los actuales donde todas las personas son emisores de información e interlocutan a diario con los más poderosos canales que antes sólo “hablaban” de manera vertical y ya…no había lugar a réplica.

Con un evento muy tradicional y una intervención oral de 50 minutos, realizó su rendición de cuentas el Gobernador Luis A. Ramos. En la web oficial hay un texto plano sin mayores ayudas audiovisuales e interactivas. Foto: www.antioquia.gov.co

Haz click aquí para conocer una guía de Transparencia por Colombia para que los dirigentes del país sepan cómo hacer una rendición de cuentas. 

Los modelos de comunicación pública (leer interesante texto del profesor Luis Horacio Botero) proponen a los gobernantes de hoy hacer una rendición pública de cuentas, empleando la mayor cantidad de temas, lenguajes, herramientas y formas de comunicar. Concluidos ciertos períodos debe hacerse este ejercicio como una fecha de corte para abrirse al escrutinio de la comunidad e incluso estar dispuesto a hacerlo cuando el ciudadano lo solicite. Sin embargo veo con preocupación que en la fase final de los gobiernos de Medellín y Antioquia estos ejercicios no han gozado del impacto que deberían merecer.

Aunque en algunas de las rendiciones parciales el Alcalde de Medellín implementó herramientas web 2.0 e incluso eventos simultáneos desde varios sectores de la ciudad, el evento final de rendición de cuentas fue una sencilla presentación oral, transmitida por televisión. Foto Alcaldía de Medellín

 

¿Por qué a los ciudadanos les interesa tan poco “consumir” los ejercicios de rendición pública de cuentas?

¿Estarán fallando gobernantes y asesores en la forma o el fondo en la presentación de los resultados de la acción de Gobierno?

Se abre la plaza pública

La precampaña electoral

Tarjetón electoral

Las encuestas que se realizan en pre campaña arrojan resultados que están más ligados al reconocimiento del aspirante que a la decisión de voto. Foto: Cortesía


Un porcentaje muy reducido de ciudadanos, somos los que a esta altura del año estamos  reflexionando y analizado el tema electoral. A poco menos de 5 meses de las elecciones regionales en Colombia, los llamados ciudadanos “de a pie” (recomiendo esta descripción del periodista español Luis del Palacio) están sumergidos en otros temas, sus interés y motivaciones se movilizan desde lo público por aspectos de menor plazo y muy poco desean saber de programas de gobierno,  equipos de campaña e incluso de encuestas.

Este período suele ser llamado por los especialistas en marketing político como la precampaña y va articulado con el calendario electoral de cada país o región, al momento previo que tienen los candidatos para empezar a tejer sus redes de respaldos colectivos que incluye el aval de un partido o las firmas que sustenten su intención, la construcción de su programa de gobierno y la constitución de una estructura de campaña que les permitirá afrontar el momento posterior del proceso.

En la precampaña, las autoridades electorales de cada ciudad, departamento o país establecen unas normas específicas y un calendario con los plazos, con el fin de garantizar que todos los “corredores” salgan del partidor con las mismas garantías. Aspectos como la plaza pública masiva, el manejo de los cargos a los que se aspira en piezas publicitarias, el acopio de recursos presupuestales, entre otros, son regulados por las autoridades electorales y pueden constituirse en herramientas que los rivales pueden utilizar a futuro en contra de un candidato que puntee las encuestas o resulte ganador en unos comicios.

¿Está usted interesado hoy en quién será el próximo Alcalde o Gobernador?

¡Se abre la Plaza Pública!

¿Qué son las consultas?

El 29 de mayo próximo se realizarían las consultas internas de los partidos que así lo soliciten a la autoridad electoral colombiana.

Por estos días varios partidos en Colombia proyectan la realización de consultas. Liberales, Conservadores, Partido de la U, Partido Verde, Polo Democrático, Mira, y los demás movimientos que cuenten con personería jurídica, pueden  examinar su buena o mala salud electoral por medio de estos procedimientos, que son ejecutados por la Registraduría Nacional, antes de las elecciones regionales de finales de octubre próximo.

Por medio de instancias representativas , usualmente denominadas como directorios,  los líderes de cada partido toman el estetoscopio, el tensiómetro y observan al interior de varios pacientes (precandidatos) , para medir su “salud” frente a la opinión pública de la ciudad o la región.  En el caso de Medellín y Antioquia,  la mayoría de los partidos tienen variados matices políticas y están divididos por sectores. Estos suelen lograr relativa unidad en tiempos preelectorales, condición primordial para pedirle al organismo electoral, que ejecute una consulta abierta o cerrada y resuelva las dudas sobre los nombres con mejor aceptación para la contienda definitiva.

Algunos expertos políticos coinciden en que las consultas dejan muchas heridas y fragmentaciones dentro de los partidos y recomiendan a los directorios,  la utilización de mecanismos como las encuestas, las discusiones internas o la proclamación del mejor candidato por su trayectoria o aceptación.

No es fácil tener consenso entre las fuerzas de cada partido; las elecciones son a menudo muy cerradas y los electores se inclinan más por hojas de vida y percepción que por posturas ideológicas.  Para nadie es un secreto que será prácticamente imposible que un candidato en las regionales de octubre, logre llegar a un cargo público como candidato único de un solo partido, sin generar los consensos necesarios para darle legitimidad, representatividad y gobernabilidad a su gestión.

Haciendo click aquí encontrarán un útil  FAQ sobre el tema consultas internas y también el cronograma estimado por la Registraduría para estos procesos preelectorales.