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Las maniobras jurídicas y políticas del fiscal Martínez
El caso de Odebrecht haría explotar la Unidad Nacional y deteriora el mejor activo de Santos: el prestigio internacional. Vargas Lleras se distanció.
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Tras seis meses de estar en el cargo de fiscal general, Martínez, se la juega por una Fiscalía independiente. FOTO colprensa -
Por esta obra la Fiscalía entrevistará a la exministra Cecilia Álvarez el próximo sábado 11 de febrero. FOTO ruta del sol
09 de febrero de 2017
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El escándalo de corrupción de Odebrecht no deja respirar a la opinión pública ni a la clase política. Mientras que el excandidato a la presidencia Óscar Iván Zuluaga resultó involucrado tras las declaraciones que dio a la Fiscalía brasileña el experto en mercadeo político Duda Mendonça; de repente, y cuando parecía suficiente, la Fiscalía General de Colombia señaló a la campaña “Santos Presidente 2014”, como posible beneficiaria, de manera irregular, de recursos de la constructora.
La noticia la dio el fiscal Néstor Humberto Martínez sobre las 6 de la tarde del martes. Contundente, y sin aceptar preguntas de los periodistas, anunció que “la gerencia de la campaña de Juan Manuel Santos” habría recibido recursos de Odebrecht al amparo de la vía Ocaña-Gamarra. Destacó que el exsenador Otto Bula, uno de los principales implicados en este caso, habría hecho dos giros a la gerencia de la campaña.
Sin embargo, ocho horas después, el mismo Martínez salió, en rueda de prensa, a bajarle el tono a sus declaraciones. Lo primero que dijo es que la Fiscalía no tiene pruebas documentales que involucren a la campaña de Santos y que hasta ahora ha sido el exsenador Bula quien ha hecho dichos señalamientos. Insistió en que el caso estará bajo la responsabilidad del Consejo Nacional Electoral (CNE) y además, que estas investigaciones son parte de la rutina de la Fiscalía y que no es algo “extraordinario”.
¿Cambio de tono?
¿Por qué el fiscal Martínez cambió de tono en tan pocas horas? ¿Puede un fiscal tomar decisiones políticas? ¿Qué tanto lo ha influido su estrecha cercanía con Santos?
A pesar del cambio sustancial en el tono de Martínez, esto no le debería restar puntos a su contundente su papel al frente de la Fiscalía.
Y es que el fiscal no es un desconocido para Santos. Ha sido su mano derecha, su súper ministro, en quien confío la batuta de la presidencia una vez fue reelegido. Sin embargo, también es un experimentado y estricto abogado, a quien los analistas califican de “valiente”, al revelar lo que puede ser, ahora sí, el detonante de la caída libre de la imagen del presidente Santos.
Por eso, aunque lo que tiene Martínez en su oficina es una verdadera “papá caliente”, para él es rutina. “Aquí no hay nada extraordinario y quiero que el país lo entienda”, dijo y explicó el procedimiento: “Cada vez que un fiscal delegado tenga conocimiento de una eventual irregularidad está en el deber legal de compulsar copias”.
Subrayó que al entregarle el caso al CNE, no significa que abandonará la investigación de Odebrecht y que en este momento, la Fiscalía tiene 11 radicados que se han derivado de la investigación a la firma brasileña, lo cual ha generado, ciertamente, una congestión en la Fiscalía y un esfuerzo investigativo. En el caso del contrato Tunjuelo-Canoas ya tiene las evidencias testimoniales y documentales, que salieron del mismo Acueducto de Bogotá, en donde identificaron que también hubo corrupción, y por lo tanto, espera en los próximos días entregar detalles de este contrato.
No descartó que la investigación de los sobornos de Bula continúe en su despacho ya que no menosprecia la hipótesis investigativa de la eventual existencia de enriquecimiento ilícito, falsedad en documento y lavado de activos. “En la medida en que se haya dado la apariencia de una operación de comercio exterior con el objeto de llevar a cabo otro tipo de transacciones financieras”. Agregó que a la Fiscalía no le interesa “el paisajismo” y que por eso está haciendo “señalamientos concretos”.
Son sus funciones
Pero entonces, ¿el fiscal se politizó al bajarle el tono a su investigación? Para el constitucionalista Juan Manuel_Charry, las actuaciones del fiscal han sido estrictamente técnicas. “El fiscal está actuando correctamente. Mire, los fiscales generales los elige la Corte Suprema de Justicia de una terna que presenta el presidente. Así es el diseño constitucional en la medida en que se busca que el fiscal esté en sintonía con el Gobierno. Y no es que el fiscal sea amigo del presidente, sino afín al Gobierno que lo postula. En este caso y en todos, así es la Constitución”.
Por eso, para Charry con estos anuncios, se ve un fiscal “serio” abordando un asunto delicado. “A pesar de que es cercano al Gobierno, hace la investigación como debe. Las denuncias son muy graves y lo que el fiscal no quiere generar es un efecto negativo adicional a la investigación. Seguramente lo que se evaluó fue amortiguar los hechos. No quiere sensacionalismo. No quiere afectar la institucionalidad. El solo anuncio genera ruido”.
Mauricio Reyes, profesor especialista en Derecho Público de la Universidad Nacional, dijo que para él, desde ahora, habrá dos fiscales. “En estos seis meses yo había visto un fiscal bastante centrado, pero me sorprendió mucho lo que hizo hoy (ayer) en la mañana. No se puede detener la investigación penal en el caso y es fundamental para seguir. Es determinante saber si existió realmente una comunicación entre el presidente Santos y él, ya que eso rompería una independencia que hasta ahora ha demostrado Martínez”
Agregó que en su concepto el fiscal que apareció ante los medios ayer en la mañana era uno que estaba tratando de “lavarse las manos, cuando es evidente que en una investigación de este tipo es fundamental el papel de la Fiscalía para seguir avanzando con los hallazgos”.
Frente a la posible implosión que algunos auguran de la Unidad Nacional, indicó que es un tema mediático y que sus efectos serán pasajeros, es decir, que, según el profesor Reyes, Santos mantendrá su respaldo político.
Por su parte, Nilson Pinilla exmagistrado de la Corte Constitucional, dijo que la actuación del fiscal no tiene ningún trasfondo político, “es un acto de transparencia, hace muy bien en revelar lo que está ocurriendo. Creo que en un tema tan complejo la ciudadanía tiene derecho a estar informada”. Agregó que lo que le pasó al fiscal es “lo mismo que les pasa a los medios de comunicación y es que a veces ponen un titular increíble y en el texto tratan de minimizarlo, lo desmoronan”.
El constitucionalista Hernán Olano explicó que en la actuación se evidencia que Martínez quiere desligarse de la marcación gubernamental que tenía el anterior fiscal. “Él ha sido un jurista técnico y cuando llegó a la Secretaría de la Presidencia fue criticado por esas razones. Ahora no quiere que se le siga viendo como si fuera un político que llega a ese cargo para cubrir actividades de sus amigos”.
Efectos de la denuncia
En medio del tsunami de Odebrecht las fichas se movieron: Germán Vargas Lleras se alejó: “en mi condición de candidato a la Vicepresidencia nunca intervine, ni directa ni indirectamente, en el manejo de tesorería ni en la financiación de la campaña. Como coordinador del sector de infraestructura nunca le ha sido adjudicado un solo contrato a la firma Odebrecht”.
Ahora, ¿cuáles serán los efectos internacionales en la imagen de un presidente que, recientemente, ha recibido aplausos a cada país que llega? Cristian Rojas, internacionalista de la Universidad de La Sabana dijo que más allá de lo que pase internamente con las investigaciones sobre la campaña de Santos, su imagen internacional no será la misma desde ahora.
“Por mucho que llegue a enlodarse la campaña por Odebrecht, él saldrá bien librado en cuanto a responsabilidades. Sin embargo, su imagen en el mundo ya está afectada porque este tipo de escándalos son un golpe duro, independiente de los procesos judiciales. Santos tendrá que cargar con los cuestionamientos de una campaña corrupta”, dijo Rojas.
Por último, el senador Roy Barreras, en conversación con la W, indicó que quienes están atacando al presidente Santos y su campaña presidencial, son los mismos que se oponen a la paz. “Qué bien le viene a los enemigos de la paz que el presidente Santos reciba ataques para debilitarlo en su tarea titánica de consolidar la paz. Insisto, debilitar al líder de la paz le viene muy bien a quienes no quieren la paz”.
Y ayer así se evidenció, pues el trámite del proyecto de ley sobre voceros de Farc en el Congreso sufrió un inesperado aplazamiento, ya que, por primera vez, no hubo quórum para debatirlo.
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