A la consabida petición al Gobierno de reglas de juego claras y de largo plazo para el sector minero formal, el recién nombrado presidente de la nueva Asociación Colombiana de Minería (ACM), Santiago Ángel Urdinola, le agrega otro sambenito que tiene con los pelos de punta a quienes exploran y explotan el subsuelo del país: la falta de coordinación entre autoridades ambientales regionales y nacionales.
"Las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR) y la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (Anla) no están hablando el mismo idioma en procedimientos y las valoraciones que hacen de proyectos mineros que siguen estancados en etapa previa", afirma el dirigente gremial, que ahora es la cara ante el Gobierno y el país de una minería formal que busca quitarse un duro estigma y demostrar que es responsable social y ambientalmente (ver recuadro).
En entrevista con El Colombiano, Ángel da puntadas de los principios de solución a problemas del sector que afectan directamente a los 54 afiliados del naciente gremio que agrupa empresas de todos los tamaños, productoras y exploradoras, en oro, carbón, caliza, materiales de construcción y hasta esmeraldas.
¿Qué propone para superar el cuello de botella de las licencias ambientales para el sector?
"Sin duda debe haber una mayor articulación entre la Anla y las CAR, pues muchas empresas por su tamaño en cantidad de mineral son vigiladas por la Anla, pero el licenciamiento de sus títulos individuales es por parte de la CAR. Es casi un doble licenciamiento o doble trámite que debe corregirse para dar norte a esos proyectos. Además cuando un título comparte distintas jurisdicciones de las CAR, los empresarios se encuentran ante requerimientos distintos para obtener la misma licencia, es un tema en que estamos dispuestos a sentarnos con las autoridades ambientales para darle salida".
¿Y el tema de las consultas previas con comunidades étnicas sigue como otro dolor de cabeza?
"La verdad es que la Directiva Presidencial 010 (del 7 de noviembre de 2013) con su guía para realizar las consultas ha reducido las preocupaciones mineras y ha abreviado el trámite a quienes deben hacerlas, pero en las relaciones con las comunidades aún hay que prestar atención a los bloqueos y protestas sociales".
Entre tanto, aún no sale la ronda para asignar áreas reservadas por el Gobierno...
"Antes de que se dé esa ronda (a cargo de la Agencia Nacional de Minería) hay que tener más claridades sobre quiénes pueden participar, qué requisitos se exigirán, si se tiene desarrollada la información geológica adecuada, si habrá licenciamiento previo y, claro, también evaluar si existe apetito para participar en ella".
Sectores de pequeños mineros informales reclaman un nuevo Código de Minas, ¿cuál es la postura de la ACM al respecto?
"No he discutido aún el tema con los afiliados. El Código es una sola de muchas normas que inciden en el sector, de hecho hay más de 30 proyectos de ley que hacen trámite en el Congreso y que tienen impacto sobre la industria. Por ahora bienvenido el debate sobre el nuevo Código, pero que esté en coherencia con las demás normas, no es tapar un hueco para abrir otro".
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