El bagaje adquirido como jefe de la misión negociadora del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (TLC), en representación de Colombia, le sirve hoy a Hernando José Gómez para precisar las metas que en este primer semestre del año debe alcanzar el país, para poner en marcha el acuerdo comercial.
"Tener claridad sobre las necesidades de cada uno de los sectores industriales y de servicios, identificar los cuellos de botella e identificar en las principales ciudades los cluster de exportación y sus necesidades", son los aspectos que, según el funcionario, resultan clave para que Colombia capitalice las oportunidades del tratado.
Como el tiempo no espera, Gómez reconoce la urgencia de disponer hoy de cronogramas claros, los cuales no dependen únicamente de las entidades del Estado, sino que se requiere el esfuerzo regional, para que se agilicen, entre otras cosas, los Planes de Ordenamiento Territorial (POT), y se definan las alianzas público-privadas, para la modernización de la infraestructura, lo que demanda el compromiso del sector privado.
Reconoce los primeros rezagos en la adecuación del sistema de información aduanera y en eficiencia de aduanas, pues el diagnóstico y diseño del módulo de administración de contingentes en el sistema Muisca (Modelo Único de Ingresos, Servicios y Control Automatizado), que lidera la Dian y la definición de los estándares para los equipos a emplear así como los protocolos de inspección, que debían estar listos en enero pasado, aún no lo están.
Más tareas pendientes
Durante programa académico en la Sociedad Portuaria de Cartagena, Gómez Restrepo insistió en la necesidad de reestructurar el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima), mejorar el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), elaborar los reglamentos técnicos y tener una nueva legislación en logística, y una mejor política de transporte.
"Hemos identificado los grandes proyectos a nivel nacional tanto de adecuación institucional como reglamentaciones que se requieren sacar adelante, para que podamos tener la institucionalidad adecuada para el aprovechamiento pleno de las oportunidades del tratado y para acordar la curva de aprendizaje que requiere el sector privado para el aprovechamiento de estos acuerdos", agregó.
En el tema de carreteras, estimó que el país deberá invertir entre 20 billones y 25 billones de pesos, en los próximos cinco años. En cuanto a trabajo legislativo, indicó que la tarea es jalonada por el Ministerio de Comercio, y a partir del 15 de marzo, cuando sesione el Congreso habrá que tramitar tres leyes, mientras otros ajustes legislativos deberán hacerlos, vía decreto, los ministerios y la presidencia.
¿Pensar en grande?
El ministro de Transporte, Germán Cardona Gutiérrez , asegura que Colombia llegará a la mayoría de edad con la firma del TLC. "Eso nos obliga a pensar diferente, en grande y en la infraestructura que se requiere".
Uno de los mayores desatrasos que se deben emprender, tiene que ver con las líneas férreas. "Colombia no tenía nada estructurado en materia de trenes, eso de que había proyectos para sacar a licitación el Ferrocarril Central, eso no era cierto y con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se está haciendo un plan maestro para el desarrollo de trenes en Colombia".
Y aunque Cardona pregona la necesidad de pensar en grande, reacciona con vehemencia cuando se le pregunta sobre lo que está aconteciendo con las Autopistas de La Montaña.
"El Gobierno no ha rechazado las Autopistas de la Montaña, lo que se ha dicho es que ISA debe solucionar un problema con la Procuraduría, en el que nada tenemos que ver. El Ministerio Público ha dicho que ISA, de pronto, no era competente desde el punto de vista jurídico para desarrollar el proyecto y no hay nada más en discusión. El proyecto lo valoramos totalmente y el Gobierno no ha dejado de reconocer su importancia".
Según el ministro Cardona, "el proyecto está marchando, como si nada hubiera pasado" e informó que está corriendo el plazo de dos meses que solicitó la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), para analizar los estudios de viabilidad técnica presentados a finales del año pasado por ISA y decidir sobre su valoración.
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