Iva a la canasta familiar combatirá evasión: Villar

  • Según Leonardo Villar, director de Fedesarrollo, redistribuir tributación entre personas y empresas trae equidad .FOTO la república.
    Según Leonardo Villar, director de Fedesarrollo, redistribuir tributación entre personas y empresas trae equidad .FOTO la república.
Por Paula Delgado Gómez | Publicado el 22 de enero de 2016

En las recomendaciones de la Comisión de Expertos tributarios, destacó el aumento del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Dicha propuesta, que no ha sido aceptada por el Gobierno para que haga parte del proyecto que se llevará al Congreso, levantó críticas desde todos los sectores económicos.

En entrevista con el diario La República, Leonardo Villar, director de Fedesarrollo y miembro del grupo de expertos, enfatizó en la conveniencia de que todos los productos paguen este impuesto “con muy pocas excepciones”.

Dentro de la propuesta de la Comisión está gravar artículos de la canasta familiar, ¿bajo qué criterio se justifica ese tributo?

“Se planteó que los productos de la canasta familiar quedaran en una tarifa mucho menor a los demás. Incorporarlos en el esquema permite mayor control del recaudo tributario y elimina buena parte de la evasión”.

Los cuadernos y otros elementos de consumo masivo también están ahí, ¿ve viable la Comisión ese escenario?

“Se armó un debate muy grande por una palabra en un documento de 260 páginas con esto de los cuadernos. Lo que se plantea es que dadas las dificultades fiscales vamos a tener que contribuir de manera importante para cubrir las necesidades de gasto que, entre otras cosas, se van fundamentalmente a educación, salud, infraestructura y seguridad. Colombia tiene una tarifa de impuesto inferior a la de otros países: 16 por ciento, cuando en las sociedades más equitativas es de hasta 25 por ciento”.

La Ocde advierte que en Colombia la tributación de las personas es muy baja frente a las empresas. ¿Cómo cambiar eso?

“Pagar impuestos siempre genera rechazo. La Comisión y otros analistas identificaron que las empresas tienen unas tarifas tributarias excesivamente altas mientras las de las personas son muy bajas, incluso hay quienes no pagan absolutamente nada”.

¿Eso se soluciona con más personas obligadas a tributar?

“Lo interesante es que aumenta el porcentaje de personas que pagarían renta, pero las exentas siguen siendo más de 80%. La Comisión dice que paguen quienes ganan más del ingreso promedio, que es de $1,7 millones. Además, si son asalariados tendrían unas deducciones importantes, de tal forma que en la práctica empieza a pagar quien tenga ingresos de $2,7 millones y con unas tarifas absolutamente marginales de 2 por ciento”.

¿Cuál es entonces la estrategia para que, quienes ganen más, paguen más?

“Incorporando al sistema tributario a las personas que derivan sus ingresos de dividendos. Estos, que hoy son exentos, pasarían a pagar impuestos al convertirse en ingresos gravables”.

Algunos analistas creen que sólo eliminando exenciones se tendría suficiente recaudo...

“La propuesta conduce a eliminar muchas exenciones en el caso de las empresas y restringir el uso de las mismas por parte de las personas naturales”.

¿Qué hacer con los sectores privilegiados como el de hidrocarburos, las zonas francas o las empresas financieras?

“Hay que implementar un impuesto unificado que sea el mismo para todas las empresas del país e implicaría la desaparición de los tratamientos especiales. Además se bajaría la tributación de manera importante porque con la norma actual va a llegar a 43 por ciento. La propuesta calcula que podría bajarse a 30 o 35 por ciento sobre las utilidades contables”.

¿Qué esperan que pase con la propuesta ahora que el ministro dijo que no hay fecha para presentarla al Congreso?

“Eso se sale de nuestras consideraciones. Las fechas en que eso se haga son decisiones del Gobierno que se toman teniendo en cuenta la viabilidad política en el Congreso”.

Contexto de la Noticia

PARA SABER MÁS La otra cara de la moneda en IVA

Para el presidente de la Federación Nacional de Comerciantes, Guillermo Botero, las recomendaciones de la Comisión para la reforma tributaria se pidieron “para racionalizar la carga, pero el remedio resultó peor que la enfermedad”. El directivo considera, que el aumento del IVA es regresivo y afectará a las personas de ingresos más bajos.

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