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Después de la contracción que observó la economía colombiana en el primer semestre del año del 7,4 % por cuenta de la pandemia y en momentos en que la creación de empresas está deprimida (16,38 % según Confecámaras), el laboratorio de ideas Libertank abogó por acoger e implementar las propuestas planteadas en el borrador de documento del Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) para la reactivación económica, ante la crisis generada por la covid-19.
En una carta enviada por Libertank al presidente, Iván Duque, el centro de pensamiento apoyó las iniciativas contenidas en el texto de 252 páginas que se conoció a mediados de este mes, y que ya no aparece en la web del Departamento Nacional de Planeación (DNP), el cual propone en uno de sus apartados “reducir la carga regulatoria para las compañías y las rigideces del mercado laboral”.
Desde la óptica del director de Libertank, Camilo Guzmán, resultan adecuadas algunas iniciativas planteadas, como la eliminación de los costos laborales no salariales que encarecen y dificultan al sector privado generar empleo, como los aportes a salud y los parafiscales.
“Hay que empezar a dar el debate de cómo logramos alivianar más los costos no salariales, como se hizo en 2012 en la reforma tributaria cuando se estableció el Cree (impuesto sobre la renta para la equidad, dirigido a sustituir los aportes al Sena, ICBF y salud) y le quitaron a la nómina esos cargos, para personas que ganen menos de 10 salarios mínimos”, expresó Guzmán, quien aseguró que ese cambio favoreció la formalización laboral.
El borrador también mencionó la necesidad de diseñar estrategias para agilizar y reducir el costo de los procesos de despido de los trabajadores.
A juicio de Libertank este es un procedimiento oneroso porque la empresa debe reconocer una liquidación y una indemnización, lo que termina siendo una barrera para la contratación. “Cuando alguien necesita hacer una contracción temporal, pero debe hacerlo con todas las prestaciones esto termina siendo algo muy costoso que frena el desarrollo de proyectos”, aseguró Guzmán.
Sobre la actualización de la legislación laboral, el director de Libertank comentó que la realidad del mercado ha cambiado lo que hace que la legislación tenga que ajustarse y deban contemplarse mecanismos como la contratación por horas.
La reestructuración del estatuto tributario para pasar a uno nuevo mucho más simple, que aumente la base tributaria de las firmas, elimine exenciones sectoriales y reduzca la carga impositiva a las compañías es otro de los enunciados del borrador del documento Conpes que respalda el laboratorio de ideas. En ese sentido se anunció que en 2021 Libertank publicará una propuesta que está elaborando y que incluye la adopción de un impuesto plano, es decir una sola obligación que pagarían las sociedades y las personas (ver Radiografía).
Las solicitudes de Libertank se dan en un contexto en el que según la información del Registro Único Empresarial y Social (Rues) de las 57 cámaras de comercio, entre enero y septiembre de este año se crearon en el país 216.572 unidades productivas, lo que representó una diferencia de 42.454 frente al mismo periodo de 2019.
Por su parte, la Cámara de Comercio de Medellín señaló que a septiembre, el total de nuevas unidades, en su jurisdicción (69 municipios antioqueños), se redujo en 20,2 % frente a igual período del año anterior en el departamento, aunque la inversión en sociedades creció un 11,1 %, pero los datos consolidados los divulgará hoy en rueda de prensa.
A su turno, y con los datos de la Encuesta de Opinión Industrial Conjunta de la Andi, con corte al mes de agosto, en la que la producción y ventas del sector manufacturero cayeron 10 % y 10,2 %, respecitivamente, el presidente de la agremiación, Bruce Mac Master, urgió focalizar los esfuerzos de los sectores público y privado en la reactivación. “Una prioridad es salvar las compañías y de esta forma conservar el tejido empresarial y preservar los empleos”.
Desde Libertank se concluye que “vivimos un momento histórico que determinará el devenir de las próximas décadas. Si se imponen quienes defienden la rigidez existente en el mercado laboral y el actual sistema tributario, estaremos abocados a padecer una crisis más larga y profunda”.