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Santiago Silva Jaramillo
Columnista

Santiago Silva Jaramillo

Publicado el 08 de enero de 2015

¿Sabe usted qué están haciendo sus servidores públicos en estos momentos?

Siempre me ha gustado decirles a los funcionarios del Estado “servidores públicos”. Creo que reúne con mucha más exactitud los alcances y responsabilidades de sus cargos y labor. “Públicos”, porque hacen parte del entramado del Estado y porque su salario sale del fondo común que todos aportamos para la gestión de “lo que es de todos”. Y “servidores”, porque ante esa naturaleza colectiva de su trabajo, los servidores públicos son, en efecto, empleados de los ciudadanos.

Sin embargo, algunos de nuestros funcionarios –sobre todo los electos y los que se encuentran en cargos medios o altos del sector- no suelen asumir esta naturaleza casi obvia de su trabajo. Por un lado, ocupan el cargo como un privilegio, una excusa para que les digan “doctor” en todas las esquinas y que les permita llevar un carro oficial con escoltas para que la gente “común y corriente” les abra el paso.

Algunos otros servidores públicos, lejos del glamur de los vidrios polarizados, aprovechan las ventajas del sector público para disfrutar de los beneficios de la falta de monitoreo sobre su trabajo y para mantener un compromiso con los estereotipos de los funcionarios poco preparados, torpes y perezosos. El sistema, diseñado alrededor de la imposibilidad de despedir empleados, la alternativa de compensar los vacíos con contratistas y los espacios para llenar con el nepotismo y la clientela, se encuentra en buena medida descontrolado.

Por eso resulta interesante lo que el nuevo primer ministro de India, el señor Narendra Modi, está haciendo para controlar a los también mediocres y autocráticos servidores públicos de su país: monitorear, al menos inicialmente, sus horas de entrada y salida al trabajo, y publicarlas. A través de la página attendance.gov.in los ciudadanos indios pueden hacer seguimiento a algo más de cien mil funcionarios de su país, que correspondientemente deben marcar sus salidas, entradas y labores diarias en el sitio web.

Después de todo ¿qué puede ser más necesario para los jefes (los ciudadanos) que saber qué hacen sus empleados (los servidores públicos) en su horario laboral?

En los últimos años, las agencias del Estado y los altos funcionarios colombianos se han obsesionado por la “construcción de confianza” entre lo público y los ciudadanos. Pero su fungida frustración por la falta de confianza institucional no los lleva a comprometerse con una idea fundamental para este respecto: la confianza se sustenta en la transparencia, esto es, en abrir la puerta de lo público sin miramientos, sin trucos, con el convencimiento de que al contar lo malo y lo bueno de la gestión del Estado, los ciudadanos tenderán a confiar más en él.

Lo interesante del ejemplo indio es que combina una preocupación por un servicio público más transparente, efectivo y centrado en la atención de los ciudadanos, con herramientas tecnológicas que hacen del monitoreo de cientos de miles de empleados una realidad.

Nuestro Gobierno Nacional –aunque también los gobiernos locales- bien podrían tomar nota de esta alternativa para que el servicio público funcione mejor y de paso, construir por fin un poco de confianza ciudadana.

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