Antioquia excedió gastos de personal en 2015: Minhacienda
Gobernación insistió en mal manejo fiscal el año pasado. Exfuncionarios dicen que cuentas son claras.
La primera entrevista que hice, a los 8 años de edad y con la ayuda de mi padre, fue al futbolista Andrés Escobar. Desde ese día no he dejado de hacer preguntas, ni de amar el periodismo. Soy egresado de la Universidad de Medellín.
A la polémica por las denuncias de la Gobernación de Antioquia sobre el supuesto incumplimiento por parte de la administración de Sergio Fajardo de los límites de gastos establecidos en la Ley 617 de 2000, le salió un nuevo actor: el Ministerio de Hacienda, que en un informe revela los gastos efectuados por el Departamento en 2015.
A finales de julio, la Contraloría General reportó que los gastos de funcionamiento del Departamento de Antioquia, durante la vigencia 2015, representaron el 50,9 % de los ingresos corrientes de libre destinación.
La certificación entregada por el órgano de control dictaminó que se excedió lo establecido en la ley, en donde se indica que el máximo permitido es del 50 %.
Esa situación implica, según la Contraloría, la posibilidad de que Antioquia perdiera la categoría especial que ostenta. Esto traería consecuencias en la recepción de recursos, contratación e inversión.
Según reportó el Ministerio de Hacienda, en el año 2015 los recursos de capital diferentes a los del balance aumentaron 53 % real frente a 2014 debido a que la Administración Departamental recurrió al financiamiento con dineros de un crédito interno por 254.654 millones de pesos.
Así mismo, reveló el informe del Gobierno Nacional, los ingresos corriente de libre destinación sumaron 976.571 millones de pesos, representando una disminución de 19 % frente a 2014, “explicado, en buena parte, por la disminución en los ingresos del impuesto al consumo de licores”.
De igual manera, el Ministerio expuso que si bien los gastos de funcionamiento disminuyeron en 2015 con respecto a 2014 en un 5 %, los de personal, generales, así como los gastos y costos de la Fábrica de Licores de Antioquia, aumentaron en un 4 %, 5 % y 6 %.
Es normal: exfuncionarios
Sobre los señalamientos de una eventual pérdida de categoría por el exceso de gastos en la gobernación anterior, María Eugenia Ramos, secretaría de Planeación de esa Administración, dijo que la situación fiscal se dio por el modelo del gobierno anterior, enfocado en racionalizar el gasto y dinamizar los ingresos.
No obstante, añadió que la disminución de los ingresos corrientes de libre destinación no reviste un problema mayor y está en manos del Gobierno actual emprender acciones para revertir la situación.
“Las finanzas de la Gobernación son sanas. El gobernador Luis Pérez fue quien se autocalificó en el incumplimiento, aunque la directriz de la Contraloría es que tiene plazo hasta agosto para reportar que resolvió los problemas y presentar proyección de gastos”, aclaró Ramos.
Para Minhacienda, en 2015 la Gobernación comprometió gastos de la vigencia con recursos diferentes al Sistema General de Regalías (SGR) por 3.546 millones de pesos y registró pagos de amortizaciones de la deuda por 30.248 millones de pesos. Esto, indicó, representó una disminución en la ejecución presupuestal de gastos de 2 % frente al 2014.
Acciones de saneamiento
Adolfo León Palacio, actual secretario de Hacienda de Antioquia, destacó del informe del Ministerio que los ingresos propios (compuestos en 68 % por tributarios y 32% por no tributarios) disminuyeron su recaudo real en 12 % frente al año 2014, con un promedio de disminución del 3 % real en el último cuatrienio.
Con respecto al incumplimiento de la Ley 617, certificado por la Contraloría, y a la situación financiera en el 2015, revelada por el Ministerio, el diputado de Antioquia, Juan Esteban Villegas, consideró que es urgente que el gobierno seccional actual adopte medidas conducentes al restablecimiento de las condiciones normales que siempre han caracterizado las rentas del departamento.
Explicó que, como primer paso, se debe remitir a la Contraloría un informe financiero proyectado a 31 de diciembre de ingresos corrientes de libre destinación y gastos de funcionamiento, entre el 15 y 30 de agosto. Luego de eso, esa entidad debe emitir una nueva certificación por tardar el 30 de septiembre.
Palacio precisó que la dependencia a su cargo viene adelantando el plan de saneamiento fiscal asesorado por el Ministerio para fortalecer los ingresos, controlar los gastos y moderar el endeudamiento.
“Ya existen resultados positivos demostrables en el corto plazo, aunque es un plan dimensionado para esta administración y la subsiguiente”, concluyó.