Contraloría investiga supuestas fallas en administración de bienes entregados por las Farc
En una auditoría realizada a la SAE, el ente de control señaló presuntas fallas en la actualización anual de los precios del inventario y en el uso de una cuenta ordinaria.
Egresado de la U.P.B. Periodista del Área de Investigaciones, especializado en temas de seguridad, crimen organizado y delincuencia local y transnacional.
Dos hallazgos reportados por la Contraloría durante una auditoría a la Sociedad de Activos Especiales (SAE) y el Fondo para la Rehabilitación, Inversión Social y Lucha contra el Crimen Organizado (Frisco), generaron sospechas sobre el manejo que el Estado le ha dado a los bienes entregados por las antiguas Farc para la reparación de las víctimas.
El documento detalla 60 hallazgos de todo tipo, que de confirmarse en la investigación subsiguiente, implicarían un presunto detrimento de $28.056’865.126 para el erario público, tanto durante la administración de Iván Duque como en la que va de Gustavo Petro.
El hallazgo N°1, según el listado del ente de control, se refiere a los estados financieros del inventario de las Farc, que la SAE conserva “con el propósito de monetizar y reparar a las víctimas del conflicto armado”.
El diagnóstico de la Contraloría estipula que “el detalle de los bienes reportados por las FARC EP, reconocido en las cuentas de orden 9308 Recursos Administrados a favor de SAE PROYECTO PAZ, a 31 de diciembre de 2022, ascendió a $695’802.128. Para el cierre del ejercicio fiscal 2023, según el reporte de la Entidad, el mismo concepto se estimó en $720’122.896; sin embargo, no se realizó la actualización correspondiente en los Estados Financieros, lo que representa una subestimación en las cuentas de orden por un valor de $24’320.768”.
Y añadió: “Lo anterior es producto de la falta de controles en los registros contables que permitan evidenciar la realidad económica y financiera de la Entidad”.
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En otras palabras, la entidad al parecer no hizo la actualización anual de valores de dichos bienes entregados en el proceso de paz de La Habana, los cuales incluyen tierras, bienes inmuebles, joyas y vehículos.
En su defensa, la SAE dijo que se trató de una “imprecisión en la lectura de la evidencia” por parte de los auditores, pero el hallazgo quedó en firme.
El hallazgo N°10 del listado hace énfasis en el vencimiento de un contrato necesario para la administración de los bienes.
“Se evidencia que el patrimonio autónomo exigido por la norma, Contrato de Fiducia 031 de 2021, se encuentra vencido desde la vigencia de 2023 y a la fecha los recursos ingresan a una cuenta bancaria ordinaria administrada por la Entidad incumpliendo lo determinado en la normatividad. Esta situación se ocasiona por la falta de control en las actividades de administración de los bienes y fondos a cargo de la Entidad. Lo anterior, denota una evidente inobservancia al mandato legal en el que se establecieron las condiciones para la administración de los bienes entregados por las FARC EP, en el marco del proceso de paz. Este hallazgo se eleva con incidencia disciplinaria”, recalcó la Contraloría.
En respuesta, la SAE indicó que la constitución de una cuenta de patrimonio autónomo implicó abrir cinco procesos licitatorios, justo cuando la guerrilla estaba entregando sus bienes en 2017. Así que para no frenar el trámite, se creó una cuenta de ahorros en Bancolombia para recibir los bienes de manera temporal.
Agregó que la situación fue solucionada y “que nunca se ejecutaron recursos para la reparación a víctimas desde dicha cuenta”.
Pese a esto, “al corte del 31 de diciembre de 2023, se destaca el incumplimiento con el vencimiento del Contrato 031 y el reconocimiento del riesgo por parte de la Entidad, de un posible detrimento patrimonial al encontrarse los recursos en una cuenta ordinaria. En consecuencia, se eleva esta observación como hallazgo y se comunica la incidencia disciplinaria”, acotó el ente de control.
Tras enumerar estos hallazgos, la Contraloría tendrá que definir si son de naturaleza penal, disciplinaria o fiscal, para continuar con los respectivos procesos y determinar responsabilidades.
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