Listos los protocolos para el cese el fuego y la dejación de armas

Mientras en Colombia continúa el debate sobre la convocatoria al plebiscito sin que se firme el acuerdo final, y se le da vía libre a las Farc para que realice su Décima Conferencia, en La Habana se aceleran las negociaciones para llegar al acuerdo final.

Hoy a las 10 de la mañana el Gobierno y las Farc anunciarán desde La Habana el protocolo del cese el fuego bilateral y la dejación de armas.

Se espera que sea anunciado en detalle el momento en que iniciará el cese de las hostilidades, la forma como la guerrilla se desplazará a las zonas veredales y la forma como actuarán los observadores de las Naciones Unidas.

También se hará referencia, aunque ya fue anunciado en parte, la manera como se recolectarán las armas que tiene la guerrilla, en dónde reposarán y cuándo se transformarán en monumentos.

Después del anuncio, y durante los próximos días, seguirán explorando la solución al punto de implementación, que diseñará la ruta para que los guerrilleros se reintegren a la vida civil (amnistía y participación en política), y los otros pendientes.

Se requiere el fallo

Convocar al plebiscito sin que se haya rubricado el acuerdo final, como lo anunció el presidente Juan Manuel Santos, ha sido tachado de ilegítimo por varios sectores, no solo de oposición.

Además ha evidenciado las dudas que las Farc mantienen acerca de la seguridad jurídica de su base guerrillera, ya que hasta ahora no ha sido presentado al Congreso de la República ninguna ley de amnistía para quienes no tienen mando dentro de la organización.

La próxima semana la Corte Constitucional deberá entregar la sentencia del plebiscito por la paz. Lo que se espera es que solucione las dudas que surgen con este nuevo cronograma.

Según el mandatario, su Gobierno le entregará al Congreso la convocatoria al plebiscito una vez esté listo el acuerdo final, pero sin las firmas.

Sin embargo, el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, dijo ayer que “una vez se firme el acuerdo definitivo de paz, al día siguiente el presidente informará al Congreso de la República sobre los acuerdos, y en ese informe señalará la fecha de cuándo se convocará a los colombianos al plebiscito”.

No obstante, en el cronograma presentado por Cristo no está incluido el mes que el Congreso puede tomarse para decidir sobre la convocatoria.

Según Colprensa, el presidente del Consejo de Estado, magistrado Danilo Rojas, indicó que la Ley del plebiscito que la Corte avaló “establece que el plebiscito es para refrendar el acuerdo final. Entonces, yo en realidad no entiendo la propuesta, a no ser que la Corte Constitucional haya condicionado algún punto de esa parte de la Ley que permita eso”.

En ese mismo sentido, el exmagistrado de la Corte Constitucional, José Gregorio Hernández, aseguró en una columna de opinión para Colprensa que con ese anuncio el presidente Santos confirma “lo dicho: piensan que votaremos como irracionales amaestrados”.

La Conferencia Nacional

El presidente Santos dijo que una vez logrado el Acuerdo Final, las Farc refrendarán los acuerdos en la Décima Conferencia Nacional para desintegrarse como guerrilla.

Elda Nellys Mosquera, desmovilizada de las Farc conocida como “Karina”, quien hoy es gestora de paz, explicó que “la conferencia es el máximo evento político militar de las Farc. Allí está representada toda la organización a nivel nacional porque cada frente manda diferentes delegados”.

En la Primera Conferencia la guerrilla de Marquetalia se convirtió en el Bloque Sur y en la Segunda se convirtió en las Farc, así que es en una reunión en la que se debe decidir la terminación del grupo armado.

En esta cita, sostuvo “Karina”, se toman todas las decisiones importantes. Si no es posible hacerla, puede ser tomada por un Pleno de Estado Mayor, pero, según el reglamento de esa guerrilla, la Conferencia Nacional es lo más adecuado.

Según un documento de esa guerrilla, “en la Conferencia se plantea todo sobre la base de tesis, el estudio de los fenómenos actuales, que afectan a la sociedad colombiana, sobre esta base elaboramos la conclusión, para saber qué es lo que vamos a hacer, cómo adelantamos el proceso revolucionario, cómo va a ser la confrontación de orden militar y también necesariamente de orden político”.

“Karina” afirmó que el reglamento contempla que estas reuniones deben realizarse cada año, pero por las condiciones propias de la guerrilla, en especial por la clandestinidad, pasan varios años entre una y otra conferencia.

Al respecto, Ariel Ávila, subdirector de la Fundación Paz y Reconciliación, dijo que este encuentro guerrillero “es importante porque va a ser la conferencia en la cual las Farc van a dejar de ser una guerrilla para ser un partido político. Van a reunir a más de 400 personas, 300 de ellos serán mandos”, lo que le dará más legitimidad.

De acuerdo con Ávila, “la concentración se va a dar antes de la votación del plebiscito, pero la dejación de armas va a ser después de la refrendación”.