Diez años de régimen de transición contempla reforma pensional

El ministro de Trabajo, Rafael Pardo Rueda, reveló que la reforma pensional que impulsa incluirá un lapso de transición para los trabajadores cotizantes que les falte, al menos una década para cumplir con su edad de jubilación.
 
“Eso es razonable en cualquier sistema pensional para no cambiarle las reglas de juego a las personas que están a 10 años de su jubilación”, comentó al concluir su participación en el congreso de Asofondos, gremio de las cinco administradoras privadas pensiones del país.
 
Eso quiere decir que los trabajadores colombianos que hoy tienen 52 años o más, entrarán a ese régimen de transición que conserva las condiciones actuales de los regímenes de Prima Media (público) y Ahorro Individual (privado). En tanto que los menores a esa edad se les aplicará el llamado “nuevo sistema de protección a la vejez”, de ser aprobada la reforma por el Congreso.
 
Aclaró el funcionario que con la reforma dejará de existir el traslado entre los regímenes privado y público, en vista de que dejarán de competir, al aplicarse los aportes a Prima Media sobre el salario mínimo y de ese monto hacia arriba irán a la cuenta en Ahorro Individual.
 
Reforma sin fecha
De otro lado, el ministro Pardo no se comprometió con una fecha para radicar en el Congreso el proyecto de ley con el articulado de la reforma pensional, aunque días atrás indicó a medios nacionales que sería en los próximos días.
 
“Queremos dar un amplio debate y concertación con las administradoras (de fondos), los trabajadores, los pensionados y otros interesados en un tema tan sensible que no tienen asiento en el Congreso”, explicó.
 
Pero se abstuvo de responder por qué no se da dicha discusión a partir de un articulado y no solo de un marco general que ha expuesto desde que presentó la propuesta en la Mesa de Concertación Laboral, a comienzos de febrero pasado.
 
Por ahora, una comisión técnica de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) ofrecerá asistencia técnica al Ministerio, a petición de las centrales obreras, con el fin de revisar los modelos sobre los que se sustenta el cambio en el sistema de pensiones.
 
Lo cierto es que tiene prelación la reforma a la salud en el legislativo y luego comenzará su trámite la pensional, probablemente en el segundo semestre de este año, después que fue anunciada desde 2011.
 
“No hay cartas ocultas”: Pardo
De otro lado, el ministro de Trabajo respondió a las críticas que lanzó el presidente de Asofondos, Santiago Montenegro Trujillo, sobre las debilidades que tiene lo que se sabe hasta ahora de la propuesta de reforma del Gobierno y que se desconocen los modelos sobre los que se sustenta.
 
“Los modelos son los que usted (Montenegro) conoce mejor que yo y que tiene el Departamento Nacional de Planeación”, dijo Pardo y agregó que no hay cartas ocultas, ni sorpresas”, “no queremos ahorrar debate” y “no “vamos a correr”.
 
Por su parte, el presidente de Asofondos fue enfático en concluir que “la reforma estructural en sí misma no soluciona cobertura, solo parcialmente los problemas de equidad, y no hace un avance sustancial en la sostenibilidad”.
 
En ese sentido, Montenegro es de la idea de que varios ajustes se hagan mediante decretos reglamentarios y otras medidas, y se preguntó: “¿entonces por qué se hace esta reforma, acaso hay otros intereses que no hemos entendido?
 
Pero Pardo le responde que es necesaria una reforma, es una decisión de Gobierno orientada a aumentar la cobertura, “teniendo claro que no se lograrán consensos absolutos” en su camino de concertación.
 
Sin embargo, para Montenegro es preocupante que con la reforma se exige que para una pensión sobre salario mínimo se deba cotizar 1.300 semanas trabajadas, algo que es muy difícil en Colombia con una informalidad que supera el 60 por ciento de la población ocupada.
 
De otra parte, considera que no se alcanza la equidad cuando también se subsidiará los aportes sobre el primer salario mínimo de los trabajadores que tienen altos ingresos y aspiran a una pensión igualmente alta.
 
“Esto lo que va a hacer es aumentar la deuda pública en el mediano plazo”, concluyó el presidente de Asofondos, al recordar que hoy el Gobierno debe sacar unos 24 billones de pesos anuales para cubrir las mesadas pensionales de los pensionados en el régimen público.