Histórico

Legalización, Malvinas, Cuba: temas que pesarán en la Cumbre

La Canciller María Ángela Holguín entrega el balance de organización y temas de la Cumbre de las Américas.

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27 de marzo de 2012

Aunque no hacen parte de la agenda oficial, temas como la legalización de las drogas, la exclusión de Cuba de la OEA y la pretensión de Argentina sobre las Malvinas ocuparán, sin lugar a dudas, un espacio en las discusiones de la VI Cumbre de las Américas.

La canciller María Ángela Holguín sabe que el reto de Colombia será el de liderar una reunión que arroje resultados concretos en los temas propuestos, a pesar de la agenda externa que se quiere manejar.

La crisis alrededor de la asistencia de Cuba parece superada, pero el tema será crucial en Cartagena?
"El tema ya bajó de temperatura con la visita que hicimos. Hoy tenemos la confirmación de todos los invitados a la Cumbre, salvo Ecuador y los casos de algunas islas del Caribe. De resto, los países grandes están confirmados y para todos hay claridad que queremos que se toque el tema de Cuba. El presidente Obama (de E. U.) ya sabe y no creo que haya problema. Por eso es interesante la discusión que se dará, porque Brasil y Argentina quieren una declaración conjunta sobre Cuba, al igual que Perú. Creo que si eso no se hiciera, nadie volvería a una Cumbre. Por eso dijimos en el comunicado cuando salimos de Cuba, que esto se tiene que resolver".

Los presidentes de Guatemala y de El Salvador piden que se discuta la posible legalización del consumo de drogas...
"Lo que hay que aprovechar es que esta vez Estados Unidos salió a hablar del tema. Creo que la declaración de los presidentes Pérez (Otto, de Guatemala) y Funes (Carlos Mauricio, de El Salvador) hizo que E. U. estuviera pendiente y ya dijo que a pesar de haber hecho esfuerzos para bajar el consumo, es consciente de que la situación de inseguridad por el narcotráfico continúa y que comprende que los demás países estén decepcionados porque esto no mejora. Creo que eso fue lo que despertó el interés".

¿Por qué Colombia se anticipó a aclarar que no impulsará la legalización?
"No creemos que ese sea el camino para empezar un debate sobre drogas, porque si se empieza con la legalización no hay debate, todos van a cerrarse.

La idea es que la Cumbre sea el inicio del debate, y no que pase la Cumbre y no se vuelva a hablar de drogas. ¿Cuál es la propuesta del presidente Santos? Él ha dicho: Miremos todas las opciones, la metodología en el escenario, ¿qué pasa si seguimos como estamos?, ¿qué pasa en 5 o 10 años?, ¿cómo serán los avances?, ¿qué pasa si nos vamos a una mayor penalización por consumo o por tráfico?, ¿cuál es el panorama si se legaliza? Eso es lo que se está trabajando con los países centroamericanos y con México, que hoy son los más afectados, y quieren que hablemos de esto".

En las últimas semanas cobró mayor relevancia la pretensión de Argentina sobre las Malvinas?
"Frente a las Malvinas, lo que vemos es que Argentina tampoco quiere que haya algo mucho más allá de lo que siempre ha salido en la OEA. El texto que nos pasaron es exactamente el que ya habíamos aprobado: llamar al diálogo, impulsar para que se sienten a dialogar, que no haya presencia militar en la región. Esa declaración la vamos a acompañar, como todos, con un apoyo a la pretensión de la soberanía de Argentina sobre las islas Malvinas y un llamado al diálogo para que busquen soluciones entre Gran Bretaña y Argentina".

Con tantos temas nuevos, ¿teme que los asuntos de cooperación, infraestructura y demás de la agenda terminen opacados?
"Ese riesgo es clarísimo. Los temas de la Cumbre se escogieron y se han trabajado hace un año. Lo que hemos dicho y vamos a reiterar es que no metamos más temas a la declaración política, porque si no, nunca habrá declaración. En cambio, cualquier otro tema lo expresemos a través de comunicados. Entonces, habrá un comunicado con el asunto de drogas y allí no tienen que estar todos, pueden salirse los países que lo quieran. Esos temas: el de Cuba, el de Malvinas, por ejemplo, los trabajaremos con declaraciones y con los países que quieran. Así podemos preservar la declaración política, que tiene que ver con los temas que se han trabajado antes. Me daría pesar que se opacaran esos temas generales de la Cumbre, porque siento que son muy importantes y en esos hay mandatos y son la base de la declaración. De otro lado, creo que estas cumbres cuando tienen temas distintos, se vuelven más emocionantes".

¿Sí viene Venezuela?
"El presidente Chávez (Hugo) nos dijo muchas veces que sí tiene la intención de venir y últimamente ha vuelto a decir que lo hará si su salud se lo permite. Estará en tratamiento de radioterapia en ese momento, pero incluso así dijo que, como el tratamiento dura una hora al día, alcanza a venir. Además dijo que quiere hablar de Cuba".

Colombia ha acuñado la frase que será una Cumbre con resultados, ¿cómo lo va a lograr?
"Las cumbres, por lo general, tienen esos documentos eternos de 500 páginas y con miles de mandatos que no se cumplen. Lo que tratamos de hacer es que haya un mandato por tema; con que tomemos una decisión, estamos al otro lado. Por ejemplo, en educación rural a través de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, que es uno de los proyectos para cerrar la brecha entre los niños que tienen acceso a internet y los que no; con el mandato, entrará en la política pública de cada país y habrá medidas, como que si un país hace una carretera o una interconexión eléctrica, esté acompañado de banda ancha. Eso, por ejemplo, uno lo ve como una cosa chiquitica, pero en realidad es de enorme impacto en las zonas rurales".

¿Cuáles son otros temas básicos de la Cumbre?
"Seguridad. En ese caso ya hay financiación para montar una red de información entre todos los países. Otro asunto es el de infraestructura, que es más completo y quiere lograr una integración energética: que la región sea libre de pobreza en energía y que estemos interconectados de arriba-abajo, ese será el mandato. Si eso se logra mejorará mucho la calidad de vida y eso, finalmente, es lo que deberían tratar estas cumbres, que uno le pueda solucionar la vida a la gente, más que esos debates eternos intentando poner de acuerdo a los presidentes de 33 países".

¿Colombia se ve como un nuevo líder regional?
"No lo calificaría de líder, pero sí de tener una actuación distinta a nivel regional, creyendo en el diálogo, en la cooperación, en el respeto por los demás, en escoger modelos que apunten a cómo salir de los problemas. Ese es el mensaje que queremos llevar".