Salud, contrabando y comercio, algunos retos del nuevo Congreso
Antes de presentar sus propuestas, los miembros que estarán en el Legislativo hasta 2018 tendrán que definir la suerte de proyectos trascendentales que están en trámite.
Los nuevos legisladores llegarán al Congreso el próximo 20 de julio. A partir de esa fecha deberán continuar con cientos de proyectos de ley que fueron radicados y que no pudieron ser aprobados por los parlamentarios que terminan el actual período legislativo.
Algunos como la reforma a la salud, la ley anticontrabando, cinco acuerdos comerciales y uno de cooperación, proyecto de regalías para la explotación minera, fondos parafiscales para dos sectores del agro, proyecto de baldíos y la reforma a las cámaras de comercio, se quedarán estancados hasta julio.
Hernán Olano, abogado constitucionalista y director del programa de humanidades de la Universidad de la Sabana, asegura que si estas iniciativas no se han aprobado es porque "no son importantes para el Gobierno y que no están dentro de la agenda del Plan de Desarrollo".
Por ejemplo, la reforma a la salud fue radicada hace un año en el Senado y quedó en publicación de ponencia para tercer debate. En Cámara se radicó el 6 de noviembre de 2013 y no ha comenzado su ponencia.
La ley anticontrabando entró al Senado en septiembre pero solo hasta el 19 de diciembre hubo la primera ponencia. Lo mismo con la ley para regalías de explotación minera, que llegó a la Cámara en septiembre y aun espera su primer debate.
El representante a la Cámara, Telésforo Pedraza, explica que si el Gobierno le pusiera un mensaje de urgencia al proyecto de ley anticontrabando, de pronto se discutiría antes de terminar este año legislativo. Sin embargo, eso es cuestión de decisión política.
Olano asegura que más que un retraso, "la tardanza se encuentra en la voluntad política para darle impulso a la agenda legislativa". El Gobierno elabora un mapa de qué es lo prioritario y qué ministros serán los destacados en el Congreso, asegura. Otros proyectos como las ponencias de los acuerdos comerciales quedan pendientes.
Pedraza es el ponente del TLC con Corea y dice que habría que consultar "lo que piense el Gobierno para alcanzar a tenerlo, antes de mitad de año, aprobado".
Se suman a la lista los acuerdos de Costa Rica, Israel, Panamá y el de Alcance Parcial con Venezuela. Este último, que es el más avanzado en el Congreso, fue radicado el 24 de octubre de 2012 y ya está en tránsito para la plenaria de la Cámara y en ponencia de cuarto debate en el Senado. Otros de los acuerdos con países son el de cooperación entre los miembros de la Alianza del Pacífico.