Venezuela asume presidencia de Mercosur en medio de críticas
Venezuela comunicó a los países miembros del Mercosur que asumió la presidencia pro tempore del ente regional, pese a la oposición de algunos de los Estados, según una carta que la cancillería venezolana envió a sus homólogos y a la que la Agencia Efe tuvo acceso este sábado.
Venezuela argumenta en la carta que asume la presidencia luego de que Uruguay anunciara este viernes la confirmación del cese de su mandato, debido a que las normas del organismo así se lo permiten (1994).
“Tenemos a bien informar que, a partir del día de hoy, la República Bolivariana de Venezuela asumirá con beneplácito el ejercicio de la Presidencia Pro Témpore del Mercosur, con fundamento en el artículo 12 del tratado de Asunción y en correspondencia con el artículo 5 del Protocolo Ouro Preto”, afirmó la misiva que Venezuela remitió el viernes a los países del grupo.
En ambos artículos se establece que la presidencia del Mercosur debe ser entregada y rotada cada seis meses entre los países miembros y por orden alfabético, es decir, Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela.
La Cancillería venezolana en la carta indicó que mientras ejerza el cargo “realizará su mayor esfuerzo para garantizar la legalidad, institucionalidad, legitimidad y desempeño de este importante bloque de integración suramericano, bajo una vocación profundamente unionista”.
Oposición
Paraguay señaló que no reconoce la decisión “unilateral” de Venezuela y consideró que Argentina es el miembro adecuado para ocupar la vacante.
El canciller de Paraguay, Eladio Loizaga, afirmó que la presidencia temporal de Mercosur no puede ser trasladada de forma automática, con base en el Protocolo de Ouro Preto.
En el artículo 37 del Protocolo de Ouro Preto se estipula que “las decisiones de los órganos del Mercosur (como el Consejo del Mercado Común) serán tomadas por consenso y con la presencia de todos los Estados partes”.
“Para nosotros no existe la mentada automaticidad que señala Venezuela por el Protocolo de Ouro Preto”, dijo el canciller.
En ese sentido, afirmó que el traspaso se debe realizar como se vienen haciendo desde hace 25 años a través de una reunión de cancilleres y jefes de Estado, y por medio de consenso.
“Esta actitud (de Venezuela) va en contra de la institucionalidad del Mercosur”, puntualizó. La cancillería paraguaya ha iniciado consultas con sus homólogas en Brasil y Argentina para buscar una alternativa a la situación.
Las discrepancias entre Paraguay y Venezuela no son nuevas y basta con remontarse a 2012 para encontrar algunas explicaciones. El 29 de junio de ese año, Paraguay fue suspendido como miembro del Mercosur en “castigo” a la destitución del entonces presidente Fernando Lugo, un acto que fue interpretado por el bloque como una “ruptura” del orden democrático.
En aquel contexto, Venezuela se encontraba en proceso de adhesión al Mercosur, algo que no se acababa de concretar debido a que Paraguay, cuyo Congreso había declarado “persona non grata” a Nicolás Maduro en 2012, no ratificaba dicha adhesión.
Con Paraguay suspendida del bloque, Venezuela -tras seis años de espera- pasó a formar parte del Mercosur como miembro pleno, algo que se oficializó en una cumbre extraordinaria del grupo que se celebró en Brasilia.
Por su parte, el presidente interino de Brasil, Michel Temer, ha dicho que Venezuela debe completar primero el proceso de adaptación al Mercosur, para luego ser considerado como miembro pleno del bloque y poder asumir su presidencia rotativa.
“Brasil no está exactamente oponiéndose a que se transfiera la presidencia a Venezuela”, pero “está ponderando que, para ser parte integral” del bloque, “tiene que cumplir requisitos pactados hace cuatro años, que aún no ha cumplido”, declaró Temer.
La posición de Argentina aún no está clara, pero Uruguay señaló en un comunicado de su cancillería que “a día de hoy no existen argumentos jurídicos que impidan el traspaso de la Presidencia pro témpore a Venezuela”.
El pasado miércoles fue cancelada la reunión del Consejo del Mercado Común -el principal órgano de decisión del Mercosur- que estaba prevista para hoy y en la que se iba a buscar un consenso en cuanto a si proceder o no al traspaso del mandato del bloque a Venezuela. El motivo de la cancelación obedeció a que tanto Paraguay como Brasil anunciaron que no acudirían a la cita.
El momento actual de incertidumbre en el Mercosur se produce cuando el bloque busca mejorar sus relaciones comerciales en el exterior, principalmente a través de un acuerdo de libre comercio con la Unión Europea y con una ampliación de los convenios arancelarios con la India, negociaciones ambas en las que Venezuela no participa.