Cambio de director y aplazamiento de asamblea mantienen en vilo rumbo de Comfenalco Antioquia

La elección de los representantes de los empleadores ante el consejo directivo de Comfenalco Antioquia se mantiene en suspenso luego de que un juez levantara la orden provisional que había establecido para la realización de la asamblea general extraordinaria de afiliados, citada para el 31 de agosto.

La decisión se produce en medio del proceso de intervención que atraviesa la caja de compensación y de la necesidad, planteada por el nuevo agente especial de intervención, Fabián Vicente Mayor Olaya, de contar con información completa sobre la situación administrativa, jurídica y financiera de la corporación antes de convocar nuevamente a los afiliados.

El nuevo escenario también deja interrogantes sobre las planchas inscritas, los poderes entregados y la logística que ya se había preparado para la elección de los representantes de los empleadores.

Vale anotar que el lunes, 24 de agosto, el Juzgado Promiscuo Municipal de Heliconia, Antioquia, había emitido una medida provisional dentro de una acción de tutela contra Comfenalco Antioquia. En esa decisión ordenó que la asamblea se realizara el lunes 31 de agosto.

Sin embargo, mediante un auto emitido el 26 de agosto, el mismo despacho judicial decidió levantar esa medida provisional. En términos prácticos, la orden que obligaba a realizar la asamblea en esa fecha quedó sin efecto.

El cambio de posición del juzgado tuvo como uno de sus principales elementos los argumentos presentados por el agente especial de intervención de Comfenalco Antioquia.

Mayor Olaya manifestó que el interventor saliente no le había entregado la información y documentación necesaria para realizar un adecuado empalme y ejercer plenamente sus funciones.

Entre los documentos pendientes se encuentran elementos de carácter contable, jurídico y administrativo que resultan necesarios para conocer el estado de la corporación y adoptar decisiones sobre su funcionamiento.

Con este panorama, el agente especial sostuvo que no contaba con los insumos suficientes para presidir la asamblea de manera adecuada.

Superintendencia y Procuraduría respaldaron aplazamiento

La posición del agente especial de intervención recibió además el respaldo de la Superintendencia del Subsidio Familiar y de la Procuraduría, que coincidieron en la conveniencia de aplazar la reunión.

El argumento es que, antes de desarrollar una asamblea en la que se definirá la representación de los empleadores en el máximo órgano directivo de la caja, el nuevo responsable de la intervención debe tener acceso a la información necesaria para conocer la situación de Comfenalco Antioquia.

En consecuencia, la decisión judicial terminó respaldando, de manera provisional, la necesidad de aplazar la reunión mientras avanza el proceso de empalme.

La decisión judicial coincide con una resolución previa del agente especial de intervención. La caja informó que, teniendo en cuenta la declaratoria de desastre nacional y de emergencia económica, social y ecológica por grave calamidad pública en Antioquia, así como la necesidad de conocer el estado de la corporación, el agente especial expidió la Resolución AEI 225 del 20 de agosto de 2026.

Mediante ese acto administrativo se dejó sin efectos la Resolución AEI 221 del 12 de agosto, por medio de la cual se había convocado a la Septuagésima Sexta Asamblea General Extraordinaria de Afiliados.

Con la resolución, el agente especial de intervención, Fabián Vicente Mayor Olaya, informó que la asamblea convocada no se llevaría a cabo. Así, aunque inicialmente existió una orden judicial que establecía la realización de la reunión el 31 de agosto, el posterior auto del 26 de agosto levantó esa medida provisional y dejó vigente el aplazamiento.

¿Qué pasará con las planchas y los poderes?

Uno de los principales interrogantes empresariales que deja la suspensión está relacionado con el proceso electoral que ya había comenzado.

Antes de que se dejara sin efectos la convocatoria, Comfenalco Antioquia había recibido las planchas de candidatos para representar a los empleadores, además de los poderes de afiliados que pretendían participar en la asamblea. También se había adelantado la logística necesaria para desarrollar la reunión.

La suspensión, por tanto, deja pendiente establecer si las planchas que fueron presentadas mantendrán su validez cuando se programe una nueva asamblea y si los poderes recibidos podrán utilizarse en esa eventual reunión.

Hasta el momento no existe una definición sobre esos puntos. Su tratamiento dependerá de las decisiones que adopte el agente especial de intervención y de las condiciones bajo las cuales se realice una nueva convocatoria.

La prioridad, de acuerdo con los argumentos presentados ante el juzgado, es completar el proceso de empalme y conocer de manera integral la situación de la caja.

Además es pertinente acotar que el auto judicial del 26 de agosto no significa que la controversia haya terminado. La acción de tutela continúa en curso y el juzgado todavía debe emitir una sentencia definitiva sobre los asuntos planteados dentro del proceso.

La decisión adoptada esta semana se refiere a la medida provisional que había ordenado realizar la asamblea el 31 de agosto. Por ello, no constituye una decisión de fondo sobre la totalidad de las pretensiones de la tutela.

El juzgado también aclaró que el aplazamiento de la asamblea no implica, por sí mismo, una vulneración de los derechos de los afiliados a participar en las decisiones de Comfenalco Antioquia.

Cambio en la dirección de Comfenalco Antioquia

El aplazamiento de la asamblea se conoce además mientras la caja atraviesa un cambio en su dirección.

El funcionario que ejerció temporalmente como director, Juan Pablo Morales, volvió en las pasadas horas a su posición habitual dentro de Comfenalco Antioquia, que es la de secretario general.

Tras la salida de Javier Ricardo Torres, quien ocupó anteriormente la dirección, no se produjo durante varios meses el nombramiento de un nuevo director. Debido a que Morales figuraba como suplente en el certificado de existencia y representación legal, asumió temporalmente las funciones del titular. El encargo se extendió aproximadamente durante cinco o seis meses.

El jueves, el agente especial de intervención, Fabián Vicente Mayor Olaya, designó como director a Francisco Duque, quien venía desempeñándose como director comercial de la caja de compensación.

Mientras la elección de los representantes de los trabajadores ante el Consejo Directivo sigue pendiente, sigue en firme la designación hecha por el gobierno Petro para integrar ese órgano directivo.

Hasta el momento en que se realizó el empalme jurídico entre Morales y Duque, permanecía en firme la designación de los cinco representantes seleccionados por el gobierno saliente.

De esta manera, el principal efecto de las decisiones adoptadas en los últimos días es el aplazamiento de la elección de los representantes de los empleadores ante el Consejo Directivo de Comfenalco Antioquia.

La caja deberá esperar a que avance el proceso de intervención, se complete el empalme de la información y se definan las condiciones para una nueva convocatoria. Mientras tanto, la tutela permanece abierta y la fecha de la nueva asamblea todavía no ha sido establecida.

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Bloque de preguntas

¿Por qué se aplazó la asamblea de Comfenalco Antioquia?

La asamblea prevista para el 31 de agosto fue aplazada porque el nuevo agente especial de intervención, Fabián Vicente Mayor Olaya, señaló que no había recibido toda la información contable, jurídica y administrativa necesaria para presidirla. La Superintendencia del Subsidio Familiar y la Procuraduría respaldaron el aplazamiento.

¿Qué pasará con las planchas y los poderes que ya fueron entregados?

Por ahora no está definido si las planchas inscritas y los poderes recibidos conservarán su validez. Esta situación deberá determinarse cuando el agente especial de intervención programe una nueva asamblea y establezca las condiciones para el proceso electoral.

¿El cambio de director afecta la elección de los representantes de los trabajadores?

No. La elección de los representantes de los trabajadores ante el Consejo Directivo sigue un proceso independiente del que corresponde a los representantes de los empleadores. Por ello, el aplazamiento de la asamblea no modifica directamente ese proceso.