Los últimos escalones para aprobar la tributaria

Aunque el tiempo corría en contra para la aprobación de la ley de crecimiento económico en el Congreso, lo que llevo incluso a ampliar hasta este lunes 23 las sesiones extras, la luz verde del proyecto a ‘contrareloj’ en el Senado generó que la balanza tenga todo a favor.

¿Pero qué pasó exactamente? En el Senado se aprobaron los 152 artículos de la reforma en tres bloques: 89 como venían en la ponencia; 22 con proposiciones avaladas; y los restantes 41, con propuestas no avaladas, que fueron debatidos en grupos.

Entre los que pasaron en limpio está la normalización tributaria, que le da una oportunidad extra a los contribuyentes que tengan activos que no fueron incluidos en las declaraciones de impuestos nacionales, “medida con la que se recaudará un billón de pesos”, según Alberto Carrasquilla, ministro de Hacienda.

En el grupo de los que tenían proposición con aval entraron tres de los cuatro textos que encabezaban la propuesta del Ejecutivo. Entre lo que cambió, por ejemplo, está el hecho de que la devolución del IVA al 20 % de la población más vulnerable entrará en vigencia para 2020 y no para 2021 como estaba previsto.

De otro lado, la contribución a salud de los pensionados de un salario mínimo se reducirá gradualmente hasta un 4 % y la de los jubilados entre uno y dos salarios mínimos pasará de 12 % a 10 %, que fue el cambio incluido.

Lo que viene

Según Óscar Darío Pérez, representante a la Cámara del Centro Democrático, luego de que finalice la votación de los 15 artículos pendientes, se procederá a reabrir los textos que se diferencien con los del Senado, definir si se acoge uno de los dos artículos o si es necesario acudir a una conciliación.

Cabe destacar que en la Cámara ya se aprobaron 79 artículos sin proposición y otros 58 con proposiciones con y sin aval, para un total de 137.

Algunos de los textos que tendrán que conciliarse son los artículos 93, sobre gravamen a los movimientos financieros o el 138, bajo el cual se aprueba financiar los proyectos del Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito (PNIS) con el recaudo por el impuesto al consumo de cannabis.

“Creería que la ley de crecimiento económico estará lista para pasar a sanción presidencial este lunes por la tarde, a más tardar. El aval del Ejecutivo estaría antes del 31 de diciembre”, explicó Pérez.

Al cierre de esta edición, las plenarias del Senado y Cámara estaban convocadas a sesiones extraordinarias, en las que no se descartó la posibilidad de una posible aprobación y conciliación de la tributaria.