Fitch advierte presiones crediticias para gobiernos locales tras terremoto

El terremoto ocurrido el pasado 10 de agosto generará presiones crediticias para los gobiernos locales y regionales (GLR) y para las entidades relacionadas con estos gobiernos (ERG) ubicadas en las zonas afectadas, principalmente por el aumento de las necesidades de gasto operativo (GO) y de capital (GC) asociadas con la atención de la emergencia y las labores de reconstrucción.

Así lo señaló Fitch Ratings, que, no obstante, considera que para la mayoría de las entidades calificadas el impacto sería manejable en el corto y mediano plazo, debido al margen fiscal que todavía mantienen sus balances operativos (BO) y sus indicadores de endeudamiento.

La calificadora advierte que la magnitud definitiva del impacto dependerá de tres factores principales: la severidad final de los daños, la oportunidad y suficiencia del apoyo entregado por el Gobierno Nacional y la capacidad de ejecución de cada entidad territorial.

Para los gobiernos locales y regionales, el impacto de la emergencia será considerable tanto en el frente operativo como en el fiscal. Alcaldías y gobernaciones tendrán un papel central en la identificación de damnificados, la elaboración de censos, la habilitación de albergues temporales y la coordinación de servicios esenciales.

Entre estos servicios se encuentran el suministro de agua y energía, la atención en salud y las labores de seguridad, actividades que podrían incrementar los gastos corrientes y de inversión que inicialmente no estaban contemplados en los presupuestos.

Fitch también anticipa una posible reasignación de recursos hacia la atención de la emergencia, la reparación de infraestructura y la asistencia social. Esta situación podría ser más compleja para algunas entidades territoriales que presentan limitaciones en su capacidad administrativa y financiera.

La recuperación también exigirá mayores necesidades de financiamiento y una gestión más intensa de proyectos de reconstrucción. Si la emergencia se prolonga o los recursos provenientes de la Nación resultan insuficientes, aumentaría el riesgo de un deterioro de las condiciones fiscales de algunos gobiernos territoriales.

Entidades relacionadas enfrentarán presión para reconstruir infraestructura

En el caso de las entidades relacionadas con los gobiernos subnacionales, Fitch prevé que el principal impacto estará asociado con la ejecución de planes de reconstrucción y mantenimiento de la infraestructura afectada.

La presión se concentraría especialmente en las redes de comunicación y los sistemas de energía, considerados indispensables para mantener la operación y garantizar la prestación de servicios.

Esto podría elevar sus necesidades de inversión de emergencia y presionar el gasto de capital, en un escenario en el que estas entidades deberán atender simultáneamente las necesidades de recuperación y mantener la continuidad de sus operaciones.

Pese a las presiones que podría generar la emergencia, Fitch observa que la mayoría de las entidades calificadas por la agencia y ubicadas en las zonas de mayor afectación conserva cierto margen fiscal.

Ese espacio se refleja tanto en sus balances operativos como en sus indicadores de endeudamiento, lo que les permitiría asumir, al menos parcialmente, los mayores requerimientos de gasto derivados de la atención del desastre y de los proyectos prioritarios de reconstrucción y mantenimiento.

Sin embargo, la situación no es homogénea. Algunas entidades podrían enfrentar desafíos mayores, especialmente aquellas de menor tamaño, con limitada flexibilidad presupuestal o con antecedentes de debilidad institucional.

Según Fitch, estas condiciones podrían restringir su capacidad de planeación, gestión y respuesta financiera frente a la contingencia.

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Bloque de preguntas

¿Qué impacto tendrá el terremoto en las finanzas de los gobiernos locales?

La emergencia podría aumentar los gastos operativos y de inversión de alcaldías y gobernaciones, especialmente por atención a damnificados, reparación de infraestructura y asistencia social.

¿Fitch Ratings considera que el terremoto afectará las calificaciones crediticias?

Fitch prevé presiones crediticias, pero considera que para la mayoría de las entidades calificadas el impacto sería manejable en el corto y mediano plazo gracias al margen fiscal y sus niveles de endeudamiento.

¿Qué medidas adoptó el Gobierno Nacional para apoyar la recuperación?

El Gobierno creó la subcuenta Sismo 2026 del Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, gestiona créditos con la banca multilateral y donaciones, y anunció subsidios de arriendo y alivios tributarios para los afectados.