Proponen reducir hasta 100% el impuesto predial a afectados por el terremoto

Representantes a la Cámara del Centro Democrático plantearon al Gobierno nacional una serie de regímenes especiales y transitorios para facilitar la reconstrucción de los territorios afectados por el terremoto, mediante mecanismos que permitan movilizar recursos de manera rápida, eficiente y transparente.

Las propuestas fueron suscritas por Gregorio Orjuela, Mateo Hidalgo, Óscar Darío Pérez, Armando Bedoya, Ignacio Arizabaleta y Durgues Espinosa, quienes solicitaron al Gobierno revisar las iniciativas y, si lo considera pertinente, incorporarlas dentro de las medidas que se adopten en desarrollo del Estado de Emergencia Económica.

Según los congresistas, las propuestas son complementarias de las medidas que ya ha adoptado el Gobierno nacional, entre ellas la declaratoria de situación de desastre de carácter nacional y el Fondo Milagro, anunciado como mecanismo para canalizar aportes nacionales e internacionales destinados a la reconstrucción.

Una de las principales iniciativas consiste en crear un Régimen Transitorio y Especial de Obras por Impuestos para la Reconstrucción, que tendría carácter excepcional, temporal y territorialmente delimitado.

El objetivo sería habilitar este mecanismo para financiar proyectos directamente relacionados con la reconstrucción, rehabilitación y recuperación de las zonas afectadas, así como con la reducción del riesgo y la reactivación económica y social de los territorios damnificados.

La propuesta busca aprovechar la institucionalidad, los procedimientos y los controles que actualmente existen para Obras por Impuestos, pero introduciendo modificaciones excepcionales que permitan ampliar temporalmente su cobertura territorial, agilizar la estructuración y ejecución de proyectos y orientar inversión privada hacia las necesidades derivadas directamente del desastre.

De esta manera, los congresistas consideran que el sector privado podría tener un papel más activo en la recuperación de la infraestructura y de las actividades económicas de las zonas afectadas.

Proponen exenciones al impuesto predial para inmuebles afectados

Dentro de las medidas planteadas también se incluye una exención o reducción temporal del impuesto predial unificado para los propietarios y demás responsables de inmuebles que hayan sufrido daños como consecuencia del terremoto.

La propuesta contempla autorizar temporalmente a los concejos municipales y distritales de los territorios afectados para establecer el alivio tributario de acuerdo con el nivel de afectación acreditado en cada inmueble.

Los porcentajes propuestos son los siguientes:

-100% del impuesto predial: para inmuebles destruidos, declarados inhabitables o que, debido a los daños ocasionados por el terremoto, requieran demolición o reconstrucción integral.

-75% del impuesto predial: para inmuebles con daños estructurales graves que comprometan significativamente su seguridad, habitabilidad, uso o aprovechamiento económico y que requieran intervenciones mayores para su recuperación.

-50% del impuesto predial: para inmuebles con daños relevantes que restrinjan parcialmente su habitabilidad, uso o aprovechamiento económico y necesiten obras de reparación o rehabilitación, sin comprometer integralmente su estabilidad.

-25% del impuesto predial: para inmuebles con daños moderados directamente atribuibles al terremoto que, aunque puedan seguir siendo utilizados, requieran reparaciones para recuperar plenamente sus condiciones anteriores.

Los representantes plantearon que la clasificación del nivel de afectación no dependa exclusivamente de la solicitud o declaración realizada por el propietario.

Para acceder al beneficio, el nivel de daño debería estar sustentado en censos, inspecciones, evaluaciones de daños o conceptos técnicos emitidos o reconocidos por las autoridades competentes.

La medida busca establecer un criterio objetivo para determinar los alivios tributarios y evitar que el acceso a las reducciones del impuesto predial dependa únicamente de la manifestación de los afectados.

Concejos definirían la aplicación del beneficio

De acuerdo con la propuesta, los concejos podrían adoptar los porcentajes de reducción dentro del marco de la autorización que establezca el eventual decreto legislativo.

También tendrían la facultad de determinar el periodo durante el cual se aplicaría el beneficio, inicialmente hasta el término de la siguiente vigencia fiscal, conforme al inciso tercero del artículo 215 de la Constitución Política.

Sin embargo, los representantes plantearon que este periodo podría extenderse hasta por tres vigencias fiscales, con el propósito de mantener el alivio tributario durante el proceso de recuperación de los inmuebles afectados.

Las iniciativas hacen parte de un paquete de medidas que, según los congresistas del Centro Democrático, busca complementar las decisiones adoptadas por el Gobierno y facilitar la llegada de recursos públicos y privados a las zonas damnificadas, en un contexto en el que la velocidad y transparencia en la ejecución serán determinantes para la reconstrucción.

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Bloque de preguntas y respuestas:

¿Qué propone el Centro Democrático para la reconstrucción tras el terremoto?

Propone un régimen especial y transitorio de Obras por Impuestos para financiar proyectos de reconstrucción, rehabilitación, reducción del riesgo y reactivación económica.

¿De cuánto sería el descuento en el impuesto predial para los afectados?

La propuesta contempla descuentos de entre 25% y 100%, dependiendo del nivel de daño del inmueble. Los bienes destruidos o inhabitables podrían quedar exentos del 100% del predial.

¿Quién determinaría el nivel de afectación de los inmuebles?

El daño debería acreditarse mediante censos, inspecciones, evaluaciones o conceptos técnicos emitidos o reconocidos por las autoridades competentes, y no únicamente mediante la declaración del propietario.