Justicia Transicional y derecho penal internacional
Con este título publicó Siglo del Hombre Editores un libro coordinado por Kai Ambos, magistrado del Tribunal Especial para Kosovo y amicus curiae de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), John Zuluaga, profesor de la Universidad Sergio Arboleda y el autor de esta columna.
Los libros académicos en Ciencias Sociales son resultado de estudios sobre temas específicos y tienen generalmente un público reducido. No es el caso de esta obra puesto que los temas que abarca son amplios en el sentido en que pretenden dar cuenta de un fenómeno tan complejo como las recientes negociaciones de paz en Colombia. El libro, -en el que participan 17 investigadores- se hizo con el propósito de que fuera un texto riguroso académicamente, pero con un estilo que hiciera posible una más amplia difusión pública. Busca ser una obra de referencia para entender las dimensiones política, jurídica y filosófica del actual proceso de paz.
Un tema básico en los debates en Colombia y presente en los debates electorales, es en qué sentido utilizar el modelo de justicia transicional. Los opositores a las negociaciones, los acuerdos y ahora la implementación, han sostenido que la justicia transicional fue construida para servir a la impunidad y que la JEP tendrá como efecto el no juzgamiento de los guerrilleros que cometieron graves crímenes. La JEP ha sido atacada de forma reiterada por la oposición y en estos días los escándalos por problemas internos sirven al propósito de desprestigiarla. Afirman que será un tribunal inquisitorial, que juzgará severamente a militares, empresarios y políticos de derecha, y que liberará de toda responsabilidad penal a las Farc. En la agenda electoral de la ultraderecha está claramente planteado que la JEP y la Comisión del Esclarecimiento de la Verdad (CEV) deben ser redefinidas o hechas trizas.
Algunos autores plantean que la justicia transicional debe ser comprendida como justicia en sentido pleno, porque surge en un determinado momento político -la guerra civil que desde los años ochenta se dio entre Fuerzas Armadas, Farc, Eln, paramilitares y narcotráfico- y tiene que resolver la difícil tarea de encontrar un punto de equilibrio entre quienes reclaman desde la justicia retributiva castigar a todos los criminales y de quienes reclaman impunidad absoluta y pretenden que no haya ningún tipo de castigo.
La justicia transicional propone que ante la imposibilidad de la persecución penal y el juzgamiento de todos los involucrados en el conflicto armado por la justicia penal ordinaria, se debe desplegar un modelo de justicia alternativa, que es el sistema planteado en la JEP, y de verdad, como está formulado en la CEV.
Otra propuesta desarrollada es sobre el perdón, que es analizado desde una teoría que defiende el igual valor moral de los seres humanos y la reparación moral. El libro fue apoyado por Cedpal, las fundaciones alemanas Konrad Adenauer y Alexander von Humboldt y la U. de A. Resulta de la cooperación académica entre universidades de Alemania, México, Perú, y Colombia y busca ser un medio para enriquecer el debate y la formación política.