LA DECISIÓN MÁS TONTA DE TRUMP HASTA AHORA
Por Susan E. Rice
La imprudente decisión del presidente Trump de retirar a Estados Unidos del acuerdo nuclear con Irán no obligará a Irán a volver a la mesa de negociaciones, ni abordará serias preocupaciones sobre el comportamiento de Irán en el Medio Oriente. Pero dejará sin restricciones al programa nuclear de Irán, y a un Estados Unidos inconstante aislado de sus aliados y mucho menos seguro.
El acuerdo nuclear de Irán ha funcionado de acuerdo con su intención. Según la Agencia Internacional de Energía Atómica, la comunidad de inteligencia de Estados Unidos, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y los principales asesores del presidente, Irán ha cumplido completamente con sus obligaciones. Este acuerdo nunca se trató de confianza. Se trata de una verificación estricta, a perpetuidad. El acuerdo efectivamente cortó todas las vías posibles para que Irán adquiera un arma nuclear.
Ahora el presidente Trump ha cedido el terreno moral y liberó a Irán de todas esas restricciones. Irán podrá reanudar sus actividades nucleares sin ser culpado por violar el acuerdo. En cambio, son los Estados Unidos los que están a punto de violar unilateralmente el mismo acuerdo que negociaron al volver a imponer sanciones relacionadas con la energía nuclear, mientras que Irán sigue cumpliendo.
Los costos para el liderazgo estadounidense son altos. Cuando Estados Unidos unilateralmente abroga un acuerdo internacional cuando no ha habido ninguna violación, menospreciamos las percepciones internacionales de nuestra confiabilidad y responsabilidad. Eso es precisamente lo que ya hemos hecho con el acuerdo climático de París y la Asociación Transpacífico. Pero violar el acuerdo con Irán es mucho más peligroso.
Irán podría permanecer en el acuerdo por ahora, si los signatarios restantes pueden proporcionar suficientes beneficios comerciales y de inversión. Sin embargo, este resultado está lejos de ser seguro y probablemente insostenible, dada la capacidad de los Estados Unidos para imponer sanciones dolorosas contra entidades extranjeras que hacen negocios con Irán. Alternativamente, Irán podría reanudar sus actividades nucleares sin restricciones, ya sea de forma gradual o rápida, e incluso retirarse del Tratado de No-Proliferación de Armas Nucleares, convirtiéndolo en un actor mucho más peligroso en una región volátil.
El acuerdo nuclear nunca tuvo la intención, ni fue capaz, de abordar el otro comportamiento pernicioso de Irán: su apoyo al terrorismo.
Con Irán sin restricciones, Arabia Saudita y otros en la región pueden presionar para obtener una capacidad nuclear. A la luz de la abrogación de sus compromisos por parte de Estados Unidos, la posición de Rusia y China en la región se reforzará a costa nuestra. Israel ahora puede apresurarse a entrar en conflicto con Irán, apostando a que puede atraer a los Estados Unidos. Bajo cualquier escenario, Estados Unidos será menos seguro.
El presidente Trump, desdeñoso de cualquier éxito de su predecesor, ha estado decidido durante mucho tiempo a destruir este acuerdo. El presidente acabó con el acuerdo con Irán por despecho y arrogancia, sin una alternativa viable. Él afirma que, con una mayor presión sobre Irán, puede negociar un mejor trato. Pero solo alguien que no sabe nada sobre Irán supondría que pagará más bajo coacción para obtener lo mismo que se le prometió tres años antes.
El Sr. Trump cree que está enviando un fuerte mensaje de resolución a Corea del Norte, de nuevo está equivocado. En cambio, está demostrando a un adversario mucho más avanzado e impredecible en las vísperas de negociaciones que Estados Unidos no es de confiar. Él ha ofrecido pruebas inmediatas de que cualquier acuerdo que haga Estados Unidos, incluso uno exitoso, puede ser desechado por capricho de este o cualquier otro presidente. Nuestros socios de negociación, incluidos Japón, Corea del Sur y China, dudarán de nuestra credibilidad cuando más necesitamos demostrar una resolución colectiva.
El presidente acaba de tomar la decisión de seguridad nacional más tonta y consecuente de su mandato. Lo que viene a continuación exactamente no está claro, pero ciertamente enfrentaremos una situación mucho peor que la de hoy. Pero solo habrá una persona responsable: el presidente Trump, nuestra bola de demolición en jefe.