UNA NUEVA SOCIEDAD COLOMBIANA
Estoy de acuerdo con Oscar Guardio la cuando dice que “No hay tal cosa como un Pueblo, un Lenguaje, una manera de ser. Los pueblos que consiguen la paz no lo hacen porque hayan triunfado sobre el mal, sino porque han creado nuevas alianzas”. Eso es precisamente lo que debemos hacer: Alianzas entre los que defendemos los derechos y servicios naturales para todos los colombianos, con los que defienden los intereses del comercio que también son vitales para el desarrollo.
Esa es la paz que quiero para Colombia: acuerdos basados en la diferencia, más lazos y menos distancias. En buena hora el periodista Javier Silva de El Tiempo me recordó ayer en su articulo sobre qué le espera al medio ambiente en el postconflicto, el documento “Consideraciones ambientales para la construcción de una paz territorial estable, duradera y sostenible en Colombia”, elaborado por Fabrizio Hochschild, coordinador Residente y Humanitario de las Naciones Unidas, y por su grupo del PNUD, que desde el año pasado se ha venido divulgando pero que desafortunadamente no ha sido reconocido.
Quisiera resaltar de este documento algunas consideraciones que encajan perfectamente con las recomendaciones hechas al Departamento Nacional de Planeación en su proceso de elaboración del nuevo Plan Nacional de Desarrollo 2014- 2018. Todo lo dicho tendrá ese fin: acercarnos, no separarnos.
Con relación al ordenamiento territorial al gobierno nacional se le recomienda que para la implementación de sus acuerdos, primero se deben adelantar los procesos de ordenamiento del territorio “con soporte técnico y de manera concertada con los gobiernos municipales, las autoridades ambientales locales y las comunidades” y que además, se deberán “identificar las zonas más estratégicas para la provisión de bienes y servicios ecosistémicos y las acciones para su conservación” incluyendo las relacionadas con el uso sostenible, meta que debería ser incluida en el nuevo Plan de Desarrollo.
Para las Naciones Unidas la asignacion y titulación de tierras es fundamental para crear un desarrollo rural sostenible y “proteger zonas con vocación forestal” y concluye que “La Asignación sin titulación podría tener el efecto contrario”. Resalta que la “Reforma Rural Integral debe considerar las características del suelo para la asignación de tierras y no puede basarse en la sustracción de zonas de Reserva Forestal”.
El informe es contundente en que las zonas con vocación forestal deben “protegerse y evitar su transformación hacia finalidades productivas insostenibles e ineficientes debido a sus condiciones biofísicas”, afirma que en esas zonas se debe innovar con actividades apropiadas a la vocación forestal, y con novedosos acuerdos para el manejo del territorio, como pagos a la comunidad para evitar la deforestación.
Otras de las recomendaciones son:
El equipo negociador deberá evitar que la construcción de la paz y la implementación de nuevos acuerdos vaya en detrimento del patrimonio natural de la nación, y en contra del crecimiento económico y ambiental insostenible. Condiciones para una nueva sociedad basada en alianzas. Muy bien por el PNUD y su equipo asesor.