Los detalles del proyecto de ley del Centro Democrático para que el Gobierno elimine o fusione ministerios
Los senadores uribistas Julia Correa y Juan Caicedo radicaron una iniciativa para autorizar al Gobierno a recortar, modificar o fusionar ministerios y entidades, una promesa que traen desde campaña. ¿Es posible?
Estudié Ciencias Políticas en la Universidad Eafit de Medellín. Empecé en la prensa gracias al periodismo universitario y las columnas de opinión y después me formé en la Escuela Periodismo Multimedia El Tiempo, donde cubrí temas políticos, electorales y regionales. Soy fanático de la música, la cultura y la literatura.
El Centro Democrático está promoviendo un proyecto de ley para darle facultades al Gobierno Nacional de eliminar, fusionar o modificar ministerios y entidades. En este caso, el proyecto de ley es liderado por los senadores Julia Correa Nuttin y Juan Caicedo, ambos de la colectividad uribista.
Vale recordar que la administración de Abelardo de la Espriella llegó al poder con la promesa de reducir el tamaño del Estado en un 40%, pero hasta el momento no parece claro cómo se ejecutaría esa idea.
“Hoy el balón está en la cancha del gobierno de Abelardo de la Espriella, porque queremos unir fuerzas para arreglar el daño que dejó Gustavo Petro”, dijo el senador Caicedo.
Le puede interesar: Esto dijo De la Espriella sobre quitarle plata a la JEP, ¿qué respondió el tribunal?
Facultades extraordinarias por seis meses y meta de ahorro del 2% del PIB
Por su parte, Correa Nuttin dijo que el proyecto de ley da “facultades extraordinarias” para “eliminar, modificar o fusionar ministerios y las entidades que dependen de ellos”.
Correa agregó que “si de verdad queremos un Estado más eficiente, hay que empezar por reducir gastos de funcionamiento. No uno que tenga ministerios como el de Igualdad, que nos costó alrededor de 2 billones de pesos y su ejecución fue pésima”.
La congresista añadió que las facultades serían por seis meses y que “no se podrían para aumentar el gasto de funcionamiento, todo lo contrario”.
Luego, el senador Caicedo agregó que la meta es ahorrar “mínimo 2% del PIB”, que correspondería a unos 42 billones de pesos. Esto, para “reducir impuestos” y “canalizar la inversión en infraestructura, programas sociales, educación”, entre otros proyectos.
Con respecto a la viabilidad del proyecto, Caicedo dijo que “sí se puede hacer” y que una prueba de eso es el gobierno de Álvaro Uribe Vélez (2002-2010), que fusionó ministerios mediante facultades extraordinarias que pasaron por el Congreso.
Tensiones entre el uribismo y el abelardismo
El Centro Democrático hace parte de la bancada oficialista; es decir, apoya al gobierno De la Espriella. Sin embargo, ha habido diferentes choques entre el “abelardismo” y el uribismo que vienen desde la campaña presidencial, cuando el hoy primer mandatario derrotó a Paloma Valencia en primera vuelta.
Lo más reciente fue esta semana, cuando el senador de Salvación Nacional Enrique Gómez, una de las fichas clave de De la Espriella en el Congreso, señaló que el Estado tuvo un “crecimiento desaforado” durante los gobiernos de Uribe.
El partido uribista rechazó esas palabras en un comunicado, en el que expuso que Uribe “abogó por un Estado pequeño, recortó burocracia y promovió incentivos tributarios que se tradujeron en mayor inversión”.
Análisis jurídico: ¿Es viable otorgar facultades extraordinarias desde el Congreso?
Para explicar la viabilidad de un proyecto con estas características, EL COLOMBIANO habló con Alfonso Portela, exregistrador delegado en lo electoral y experto en derecho administrativo.
“El proyecto se puede tramitar. Le corresponde al Congreso modificar la estructura del Estado. En este caso es una ley ordinaria, por lo que no hay restricción para otorgarle facultades extraordinarias al presidente para que mueva la estructura del Estado”, explicó Portela.
Sin embargo, dijo que es atípico que una iniciativa así llegue desde el Congreso. “Esa iniciativa radica en el Gobierno; en una situación normal es el Gobierno el que le presenta al Congreso la creación de la estructura, pero aquí se quieren ahorrar ese paso”.
Y sostuvo que, de aprobarse el proyecto, más aún por parte de senadores que hacen parte de la bancada oficialista pero no de su partido, “la discusión se la ahorra el presidente”.
Para consultar contenido premium o profundizar sobre sus temas de interés de Medellín, Antioquia, Colombia y el Mundo, regístrese aquí.
Bloque de preguntas frecuentes
- ¿En qué consiste el proyecto de ley para eliminar ministerios?
- Busca otorgar facultades extraordinarias por seis meses al Presidente para fusionar, modificar o suprimir entidades públicas y ministerios, reduciendo el gasto de funcionamiento estatal.
- ¿Cuánto dinero busca ahorrar esta propuesta de reducción del Estado?
- Los promotores proyectan un ahorro del 2% del PIB, equivalente a $42 billones de pesos, destinados a reducción de impuestos e inversión social.
- ¿Es constitucional que el Congreso le dé facultades al Presidente para esto?
- Sí. Es viable mediante ley ordinaria, aunque analistas advierten que es inusual que la iniciativa surja desde la bancada del Congreso y no directamente del Ejecutivo.