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Plan de desarrollo, la hoja de ruta que guiará cuatro años el país

Iván Duque radicó ayer el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. Le contamos los pactos que incluyó.

  • $96 billones para vías, educación, salud, vivienda digna, entre otros sectores, serán invertidos en el cuatrienio por este gobierno, según el Plan Nacional de Desarrollo. FOTO Juan Antonio Sánchez
    $96 billones para vías, educación, salud, vivienda digna, entre otros sectores, serán invertidos en el cuatrienio por este gobierno, según el Plan Nacional de Desarrollo. FOTO Juan Antonio Sánchez
07 de febrero de 2019
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El proyecto de país del presidente Iván Duque ya está en un documento de 945 páginas, 20 metas, 25 pactos y una inversión estimada de $1.100 billones.

Estas son las cifras gruesas que presentaron ayer el mandatario y Gloria Alonso, directora del Departamento Nacional de Planeación (DNP), durante la radicación en el Congreso del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2018-2020, “Pacto por Colombia, pacto por la equidad”. En el texto se puede leer que la financiación será así: $729,6 billones del sector público, que equivalen al 66,6 %,, y del sector privado provendrán los restantes $366,5 billones (33,4 %).

Según el Gobierno, para la construcción del plan se realizaron 48 mesas departamentales y ocho talleres regionales, foros y encuentros sectoriales y académicos a los que asistieron “más de 10.000 personas que realizaron cerca de 1.000 propuestas para incluir”.

A través del portal www.pactoporcolombia.gov.co, alrededor de 15.000 ciudadanos se sumaron a su construcción, “con alrededor de 2.500 propuestas, de las cuales 873 se incluyeron”.

¿Y qué es?

Lo primero que hay que entender es que la Constitución Política de Colombia reconoce al PND como “el instrumento más importante de planificación” en el modelo estatal, el cual debe perseguir dentro de sus fines la garantía de un orden político, económico y social justo.

Teniendo en cuenta esto, el presidente manifestó que este fue construido “desde los territorios”, entendiendo que allí es donde se encuentran las necesidades que debe.

Además, señaló que “de la mano de todos los sectores sociales se hicieron sus apuestas, no solo para enriquecer el documento, sino para priorizar iniciativas y proyectos encaminados a mejorar sus condiciones de vida y promover el desarrollo económico y social de sus regiones”.

Asimismo, el presidente destacó que la educación es el sector que tendrá mayor inversión con $216,5 billones en el cuatrienio. “Se duplicarán los estudiantes en jornada única de colegios oficiales: de 900 mil a 1,8 millones”, indicó.

Entre otras metas planteadas, el presidente destacó que “alcanzaremos el máximo histórico en cobertura de educación superior con un 60 %. Este objetivo incluirá 320 mil cupos del programa Generación E –antes Ser Pilo Paga–”.

Algunas metas

En los propósitos que menciona el documento se destaca que Duque quiere crear 1,6 millones de empleos y reducir el desempleo de 9,4 % de la actualidad a 7,9%, “el más bajo en los últimos 27 años”.

En seguridad, la meta del presidente es bajar la tasa de homicidios “a su menor nivel desde 1990”, llegando a 23,2 por cada 100 mil habitantes al finalizar su gobierno, frente a la tasa de 25,8 con que cerró el año pasado.

Por su parte, la directora del DNP, manifestó que “tenemos la confianza de que el articulado que presentamos al Congreso de la República es un documento que nos permitirá avanzar en nuestra meta de reducir la pobreza y la desigualdad, y avanzar en la equidad”. Otra premisa que se trazó es “que salgan de la pobreza 2,9 millones de personas, y de la pobreza extrema, 1,5 millones”.

Primeros reparos

Tras la radicación del plan, los primeros en hacer reparos al documento fueron la representante a la Cámara del partido Alianza Verde, Juanita Goebertus, y el director de Cedetrabajo, Mario Valencia.

Goebertus mostró su preocupación porque, a su juicio “se está dejando por fuera el presupuesto para la implementación del Acuerdo”, pues en el Plan Plurianual de Inversiones, que está desglosado en el Artículo 4 del PND, no detalló la inversión que se ejecutará para el sector paz en los próximos cuatro años, pese a que sí hay un pacto para el sector.

“Vemos con mucha preocupación que no se incluye la obligación constitucional que existe desde el Acto Legislativo 1 de 2016, en el artículo 3, de establecer una sección específica como un Plan Plurianual de Inversiones para la Paz, que además contenga recursos adicionales”, aseguró.

No obstante, un funcionario del DPNP le explicó a EL COLOMBIANO que estos recursos sí están, más exactamente en la página 1.131 de la Bases del PND, e incluyen, para Acuerdo de Paz, $37,1 billones, “cifra que atiende el cumplimiento de las metas fiscales”.

Por su parte, Valencia cuestionó que el proyecto “revela que la orientación económica del país seguirá atada a la minería soportada en la inversión extranjera y en la especulación financiera” y critica que las proyecciones “están infladas, el plan de inversiones muestra que no hay ninguna apuesta seria por la competitividad ni por la diversificación productiva y deja al desnudo que la ‘economía naranja’ llevará a la comercialización y desnacionalización de la cultura, los medios de comunicación y otras actividades incluidas en este sector”.

Les contamos 11 de los pactos más relevantes del Plan.

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