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Está listo el primer paso para que las Farc transiten a la vida civil
Lo que sigue es que el Congreso apruebe una adición presupuestal para la nueva Agencia de Reincorporación.
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Según el director de la Agencia para la Reincorporación y la Normalización, Joshua Mitrotti, la preparación para recibir a los guerrilleros se viene dando desde hace cuatro años. FOTO COLPRENSA
13 de junio de 2017
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Con la firma, por parte del presidente Juan Manuel Santos, del decreto que establece el cambio de denominación de la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR), que ahora será denominada la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN), los integrantes de las Farc ya cuentan con una entidad que se encargará de todo el proceso para su reincorporación a la vida civil, tal y como se hizo con los exintegrantes de las autodefensas y desmovilizados de otros grupos guerrilleros.
Sobre este cambio, EL COLOMBIANO habló con Joshua Mitrotti, director general de la ARN.
¿Por qué el cambio de la ACR a la ARN?
“Es una salida para encontrar puntos de encuentro con las Farc, para asegurar, con absoluta responsabilidad, que terminamos con éxito el proceso de reintegración que arrancamos con la población que hemos históricamente atendido. También que estamos preparados para adaptarnos, para innovar, para pensar fuera de la caja, sobre lo que hemos hecho y lo que podemos hacer con las Farc. Quedan esas dos dinámicas: la de terminar con los procesos de reintegración que están en curso con más de 30 mil personas que están en esa ruta y a las que hay que acompañar con toda la capacidad y fortaleza para generar nuevas rutas para la reincorporación de las Farc”.
¿Qué diferencia tendrá un exintegrante de las Farc que ya venía en proceso y los que van a entrar?
“La gente que venía con nosotros va a seguir teniendo el mismo proceso, va a tener la misma oferta, la misma respuesta, calidad humana, servicios, enfoque y compromiso. Para quienes llegan de las Farc, lo que estamos haciendo es diseñar, a partir de todos los instrumentos que estamos aplicando en las zonas veredales, los censos que nos van a permitir diseñar, en el marco del Consejo Nacional de Reincorporación (CNR), la mejor política pública de reincorporación”.
¿Cuáles son los censos que se requieren para que comience este programa?
“Nosotros, en el marco del CNR, estamos aterrizando y tenemos una primera propuesta de reincorporación temprana construida en conjunto entre Farc y Gobierno. Para esto hemos aprobado dos instrumentos: un censo socioeconómico, que adelanta la Universidad Nacional, y que creemos que en un mes debe tener los primeros resultados. Adicionalmente contamos con la valiosa cooperación del gobierno noruego en la elaboración de un censo de educación y alfabetización. Con esos dos censos vamos a diseñar las mejores medidas, programas y políticas de reincorporación, para asegurar que esas capacidades, fortalezas o debilidades que tiene esta comunidad de las Farc puedan estar al servicio de la transformación de los territorios en Colombia”.
¿Cómo será el trabajo entre el Consejo Nacional de Reincorporación y la Agencia para la Reincorporación y la Normalización?
“El CNR va a diseñar la política pública y es la entidad que está encomendada para hacer el seguimiento a la implementación de esa política de reincorporación. La ARN, con los Ministerios de Educación, Salud, con el SENA y las universidades públicas, tendremos que ejecutar, en el marco de nuestras competencias, la política de reincorporación”.
El decreto que transforma la ACR por la ARN fue firmado por el presidente Santos, pero ¿ya está en marcha?
“Ya hay unas medidas tempranas, ahora lo que estamos asumiendo es la coordinación de toda la institucionalidad pública, para que esa oferta, que ha llegado y sigue llegando a las zonas veredales, se haga de forma conciliada, acertada y acorde con las necesidades de las Farc”.
¿Hay capacidad en la agencia para recibir a todo el personal de las Farc? ¿Hay logística y presupuesto?
“Lo primero que tenemos que recibir es la adición presupuestal que está en discusión en el Congreso, esperamos que muy rápidamente podamos recibir los paquetes adicionales presupuestales, que nos permitan materializar los programas de reincorporación, con los beneficios socioeconómicos que están pactados en el acuerdo. Nosotros lo que hemos hecho desde la agencia, hace cuatro años, cuando inició el diálogo con las Farc en La Habana, es irnos preparando para ese reto”.
¿Cuánto tiempo se demoraría el proceso con integrantes de las Farc en la ARN?
“Esto va a ser una política de mediano y largo plazo, pero primero hay que esperar los resultados del censo. Lo que sí creemos es que el país debe estar preparado para la reincorporación, para algunas personas va a ser rápido, para otras será de mediano y largo plazo. Hoy la experiencia de lo que la ACR ha hecho, nos dice que en promedio y como máximo un proceso de estos puede durar 6.5 años, reconociendo que la política de reintegración actual tiene un vacío y es que no cobija la educación superior, por lo que incluyendo una carrera, el proceso podría durar hasta una década”.
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