Plebiscito no puede ser vinculante para avalar acuerdo final: Fiscal

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MATEO ISAZA GIRALDO | Publicado el 11 de marzo de 2016

Eduardo Montealegre, Fiscal General de la Nación, solicitó este viernes en un comunicado a la Corte Constitucional que declare inexequible el proyecto de Ley Estatutaria que regula el plebiscito para la refrendación del acuerdo final producto de los diálogos de paz que adelantan Gobierno y Farc.

“El desarrollo constitucional y legal del acuerdo final para la terminación del conflicto, no puede estar sometido a un resultado electoral” expresó Montealegre en su argumentación que reúne argumentos jurídicos de carácter constitucional.

La solicitud, que eliminaría el carácter vinculante del mecanismo de refrendación popular escogido por el Gobierno, y que podría desencadenar una tormenta política, está fundamentada en cinco argumentos que la Fiscalía compartió a través de un comunicado que fue leído por Rafael Lafont, Director Nacional de Estrategia en Asuntos Constitucionales:

1. El Gobierno Nacional tiene la obligación constitucional de adoptar todas las medidas necesarias para garantizar los derechos de los ciudadanos, incluido el derecho a la paz. Los trámites, acciones y compromisos adquiridos por el gobierno en las negociaciones con las Farc, se han logrado en el marco de estas facultades constitucionales. Si bien la participación popular es un elemento valioso en una democracia, esto no puede implicar que las facultades del Presidente de la República para alcanzar la paz tengan que estar condicionadas al veredicto de la ciudadanía.

2. El desarrollo constitucional y legal del acuerdo final para la terminación del conflicto, no puede estar sometido a un resultado electoral. Debe desarrollarse en el marco de las facultades constitucionales del Gobierno, el Congreso, la Rama Judicial, los Organismos de Control y las Entidades Públicas para lograr la paz.

3. Debido a que en el articulado del proyecto de Ley Estatutaria se establece que la decisión adoptada a través del plebiscito tendrá carácter vinculante para efectos del desarrollo del acuerdo y a que se dispone la obligación de acatar el resultado de la votación, el Fiscal General de la Nación concluyó que el proyecto de Ley parte de un supuesto erróneo, según el cual, adelantar y culminar un proceso de paz en Colombia requiere refrendación. Esto es contrario a la Constitución.

4. Este proyecto de Ley implica una reforma constitucional de facto, porque modifica las competencias de las distintas Ramas del Poder Público frente al derecho a la paz. El Fiscal Eduardo Montealegre Lynett considera que en el evento de ganar el NO, se limitarían las facultades constitucionales del poder público para alcanzar e implementar la paz, lo cual sería contrario a la Constitución.

5. En conclusión: el plebiscito no puede ser vinculante para la aprobación del acuerdo final. El Presidente, tiene plenas facultades constitucionales para adelantar y llevar a buen término un proceso de paz.

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