Nueva prima navideña frenaría aumento del salario mínimo

  • De ser aprobado el proyecto de ley por el Congreso, esta prima legal correspondería a 15 días del salario mínimo legal mensual vigente. Foto Archivo El Colombiano
    De ser aprobado el proyecto de ley por el Congreso, esta prima legal correspondería a 15 días del salario mínimo legal mensual vigente. Foto Archivo El Colombiano
Por Andrea Ballesteros Altuve | Publicado el 13 de diciembre de 2018
15

días de salario mínimo por año trabajado pagarían las empresas si aprueban la ley.

En definitiva

El siguiente paso del proyecto de ley 202 de 2018, que ya fue aprobado en la Comisión Séptima del Senado, es que sea discutido en segundo debate de plenaria esta semana.

La prima a la canasta básica se volvió centro de debate ahora que se está negociando el mínimo. Una propuesta que si bien beneficia a los trabajadores que ganan menos de tres salarios mínimos (hasta 2.343.726 pesos hoy), le pesa en el bolsillo a los empresarios, que están midiendo la temperatura en la Comisión Permanente de Políticas Salariales y Laborales con un aumento de 4 % para 2019 (un incremento de 31.249,68 pesos para ubicarlo en 812.491,68 pesos).

Subida de la inflación y de la informalidad serían los efectos de la implementación esta prima. Así lo concluye un estudio elaborado por el Observatorio Laboral de la Universidad del Rosario (LaboUR).

La iniciativa, diseñada por los congresistas del Centro Democrático Álvaro Uribe y Gabriel Velasco, y que ya pasó el primer debate en el Congreso el pasado 14 de noviembre, beneficiaría a 11.074.828 personas ocupadas (el 49,2 % del empleo total) y no a las 17.606.146 trabajadores que menciona el proyecto de ley (ver Paréntesis).

De acuerdo con el texto, esta prima legal correspondería a 15 días del salario mínimo legal mensual vigente, SMLMV, (hoy en día, 390.621 pesos) por año trabajado y proporcional por fracción de tiempo laborado, tal y como funciona la prima existente hoy. Sería pagada en dos partes: la primera mitad máximo el 30 de marzo y la otra a más tardar el 30 de septiembre de la misma anualidad.

“La iniciativa tiene como objetivo adicionar medio salario mínimo legal vigente a la prima que reciben los trabajadores que ganen máximo tres salarios mínimos”, apuntó Velasco el pasado 20 de noviembre en su cuenta en Twitter.

Según los cálculos del LaboUR, de aprobarse esta norma el costo para la economía colombiana, en términos individuales, sería de 390.621 pesos anuales o de 195.310 pesos semestrales. Tomando como base los datos de la Gran Encuesta Integrada de Hogares del Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (Dane), eso sumaria un total anual de 4,3 billones de pesos y de 2,1 billones de pesos semestrales (ver gráfico).

En ese sentido, el informe destaca que el proyecto de ley 202 de 2018 no toma en cuenta la meta de inflación de 2019, la productividad total de los factores, la contribución de los salarios al ingreso nacional, el incremento del Producto Interno Bruto o el Índice de Precios al Consumidor (IPC).

Pero según los expertos de LaboUR dicho aumento no se encuentra sustentado por ninguno de esos parámetros. “Si el salario mínimo para 2019 se incrementa por encima de la meta de inflación para el próximo año, su impacto inflacionario será aún mayor con el incremento que le generaría la prima para la canasta familiar, (...) pues las firmas trasladarán a los precios del costo de la prima, contribuyendo así a su impacto inflacionario”, añade el estudio.

Informalidad laboral

El profesor de Economía de la Universidad Eafit, Alejandro Torres, considera que aunque la medida tiene una buena intención puede generar efectos contraproducentes, especialmente para la población vulnerable.

“La implementación de esta prima implicaría un aumento en los costos laborales. Ello generaría que los empresarios contraten menos empleados y un aumento del desempleo”, detalló Torres.

En efecto, el análisis de LaboUR sostiene que para un empleador la prima para la canasta familiar vuelve comparativamente más costoso el empleo dependiente (en su mayor parte asalariado) que el empleo cuenta propia (en su mayor parte tercerizado). El cambio estratégico sería modificar el patrón de vinculación de los trabajadores asalariados menos calificados y contratarlos por prestación de servicios u otras formas tercerizadas (cuenta propia).

Sobre esto, el profesor de Economía de la Universidad Nacional, Raúl Ávila, dijo que la propuesta tiene fines políticos y no económicos. “Cuando evaluamos los sobrecostos laborales vemos que se ubican entre 40 % y 45 % sumando primas, recargos, pago de salud y pensiones, ARL; añadir otro auxilio generaría un gasto más para los empresarios y a la larga se contratará menos personal”, concluyó .

Contexto de la Noticia

Paréntesis La población que se beneficiaría

La población beneficiaria, según la Gran Encuesta Integrada de Hogares para el mes de agosto de 2018 del Dane, sería

de 11 millones de personas. Este es el número de trabajadores dependientes que devengan hasta 3 SMLV. Este total corresponde al 49,2 % del total de ocupados en Colombia (22,5 millones). Del total de eventuales beneficiarios, el 83,8 % pertenece al área urbana (70,4 % pertenece a las 23 ciudades principales) y el 16,2 % al área rural. “Estas cifras indican que la población sujeta de la prima se encontrará en su mayor parte ubicada en el área urbana, donde prima el empleo dependiente”, destaca el estudio de LaboUR.

Andrea Ballesteros Altuve

Periodista de Economía y Negocios. Nací en Caracas, Venezuela, pero por mis venas corre sangre colombiana. Amante de la lectura y de los animales, en especial de los gatos.

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