Cepeda amenaza “desobediencia civil” si De la Espriella no renuncia a ciudadanía gringa; Constitución no lo prohíbe
El excandidato presidencial leyó un comunicado en un evento público donde dijo que aquella renuncia debería darse antes de que el abogado se posesione como presidente. Constitución no prohíbe que el president entrante tenga la doble nacionalidad.
El senador y excandidato presidencial Iván Cepeda anunció este martes 30 de junio que promoverá una campaña de “desobediencia civil pacífica” si, antes de la posesión presidencial, no se aclaran varios asuntos relacionados con el presidente electo, Abelardo De la Espriella.
Durante una rueda de prensa, el dirigente de la oposición aseguró que no reconocerá la autoridad del mandatario si, según dijo, persisten dudas sobre su situación jurídica y sus vínculos con Estados Unidos.
Cepeda centró buena parte de sus cuestionamientos en la ciudadanía estadounidense de De la Espriella. Según afirmó, el presidente electo adquirió esa nacionalidad tras prestar juramento de lealtad a Estados Unidos, una circunstancia que, a su juicio, resulta incompatible con el ejercicio de la Presidencia de Colombia.
“Ante cualquier conflicto entre la soberanía constitucional de nuestro país y la soberanía constitucional estadounidense, De la Espriella tendría que tomar partido por esta última”, sostuvo.
El congresista también volvió a referirse a la relación profesional que De la Espriella mantuvo con el empresario Alex Saab entre 2013 y 2019.
Aunque reconoció que el hoy presidente electo ha explicado que esa representación hizo parte de su ejercicio como abogado, Cepeda mencionó una carta enviada por 11 congresistas demócratas de Estados Unidos al fiscal general y al secretario del Tesoro de ese país, en la que solicitan investigar presuntas operaciones financieras que, según el documento, podrían involucrar a Abelardo De la Espriella.
A partir de esos elementos, Cepeda afirmó que De la Espriella no debería asumir la Presidencia mientras no renuncie a su ciudadanía estadounidense y aclare si mantiene algún tipo de vínculo con agencias de seguridad de ese país.
“Sin que este conjunto de situaciones se aclare totalmente (...) no debería posesionarse como presidente de la República y, de hacerlo, su posesión estará viciada, sin lugar a dudas, de ser ilegal e ilegítima”, afirmó.
¿Qué le pidió Cepeda a Abelardo De la Espriella?
El senador planteó además una serie de exigencias al mandatario electo.
Entre ellas, pidió que respete la soberanía judicial y la seguridad nacional de Colombia, que desista de cualquier intento de promover la extradición del presidente Gustavo Petro y que, según sus palabras, cese la persecución contra dirigentes de la oposición y cualquier impulso a procesos judiciales en Estados Unidos contra ellos.
Cepeda también cuestionó el anuncio de incorporar a Colombia al denominado Escudo de las Américas, iniciativa que calificó como un mecanismo de alineamiento militar con los intereses estratégicos de Estados Unidos.
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En ese contexto, hizo un llamado a los presidentes de las altas cortes para que defiendan la autonomía de la justicia colombiana frente a cualquier injerencia extranjera.
Finalmente, el congresista anunció que, si sus cuestionamientos no son resueltos, impulsará una estrategia de resistencia pacífica.
“Emprenderé el camino de la desobediencia civil pacífica que implica no reconocer la autoridad de alguien que no responde a la defensa de la soberanía nacional”, declaró.
Además, invitó a quienes lo respaldaron en las elecciones presidenciales a actuar de la misma manera y desconocer pacíficamente las decisiones que, en su criterio, provengan de una autoridad que no garantice el respeto por la Constitución colombiana
¿Qué es la desobediencia civil?
En 1913, Mahatma Gandhi habló de desobediencia civil para protestar en contra el dominio británico en la India. En 1960, Martin Luther King, quien encabezaba la lucha por los derechos civiles de los negros en Estados Unidos, usó el mismo término para protestar en contra del apartheid.
Así, aquellos dos casos le dieron importancia política y civil a un término que Henry David Thoreau ya había mencionado en 1846 cuando se negó a pagarle impuestos al gobierno de Estados Unidos en oposición a la esclavitud y a la guerra contra México: la “desobediencia civil”.
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Así, estudios y expertos en Ciencias Políticas han definido el término como “una forma de protesta en la que una persona o un grupo decide incumplir deliberadamente una ley, una orden o una decisión del Estado porque la considera injusta, pero lo hace de manera pública, pacífica y con el objetivo de promover un cambio, no de obtener un beneficio personal”.
Quienes practican la desobediencia civil suelen hacerlo de forma abierta y, en muchos casos, están dispuestos a asumir las consecuencias legales de sus actos.
Según una tesis de Julieta Marcone, profesora e investigadora de tiempo completo de la Academia de Ciencia Política y Administración Urbana de la Universidad Autónoma de la Ciuda de México, algunas características que suelen identificar la desobediencia civil son:
Es pacífica: no recurre a la violencia; es pública: no se realiza en secreto, busca generar debate y visibilizar una causa; tiene un fin político o social: pretende modificar una ley, una política pública o una decisión del gobierno; y se fundamenta en razones éticas o de justicia, según quienes la ejercen.
El anuncio, sin embargo, ya generó polémica en Colombia. Por ejemplo, el congresista electo, Daniel Briceño, escribió:
”El llamado a la desobediencia civil de Iván Cepeda no es otra cosa que un mecanismo de extorsión en el que ponen a calentar desde ya a sus primeras líneas para oponerse con la violencia con el 2022 al gobierno de Abelardo De La Espriella. Desespero absoluto”.
¿Abelardo De la Espriella está inhabilitado para ser presidente?
Antes de segunda vuelta, un grupo de exmagistrados y docentes universitarios firmaron un documento diciendo que la nacionalidad estadounidense del candidato presidencial Abelardo de la Espriella “plantea obstáculos jurídicos, éticos y políticos para quien quiera ser presidente de Colombia”.
El candidato también es ciudadano italiano, pero el documento hace énfasis en el “peso jurídico” que tiene el juramento que hace una persona para convertirse en ciudadano estadounidense.
“Renuncio absoluta y enteramente y abjuro de toda lealtad y fidelidad a cualquier príncipe, potentado, estado o soberanía extranjera, de quien o de los que hasta ahora he sido súbdito y ciudadano; que apoyaré y defenderé la Constitución y las leyes de los Estados Unidos contra todos los enemigos, extranjeros y nacionales”, dice el juramento.
Ahora bien, quienes redactaron el documento dicen que “la persona renuncia en forma absoluta a toda lealtad y fidelidad hacia Colombia”. Sin embargo, se hace referencia a que no hay “inhabilidad” para ejercer el cargo de presidente de la República, sino “incompatibilidad”.
Sin embargo, la Constitución Política de 1991 no prohíbe la doble ciudadanía en un presidente. El artículo 197 dice que no podrá ser elegido presidente quien incurra en las causales de inhabilidad 1, 4 y 7 del artículo 179. En el numeral 7 se habla de que no pueden ser elegidos “quienes tengan doble nacionalidad, exceptuando los colombianos por nacimiento”.
El analista Héctor Riveros habló de esa distinción en Blu Radio. “Es un tema que jurídicamente no es tan fácil, porque es una distinción entre los conceptos de inhabilidad e incompatibilidad. La regla básica que ha tenido la jurisprudencia del Consejo de Estado y la doctrina es que no hay inhabilidad sino incompatibilidad”, dijo Riveros.
De la Espriella nació en Bogotá y se crio en Córdoba, por ende está exceptuado de esa prohibición, agregó Riveros.
“La carta tiene un sentido y una cosa razonable de que puede haber una especie de conflicto de interés cuando estén en juego los intereses de EE. UU. y Colombia al tiempo y el presidente deba decidir, pero los redactores de al carta quisieron darle una consecuencia que es dar a entender que no debería poder ser elegido presidente, y esa consecuencia no la tiene”.
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Bloque de preguntas y respuestas:
- ¿La Constitución de Colombia permite que un presidente tenga doble nacionalidad?
- Sí. La Constitución establece que la restricción sobre la doble nacionalidad no aplica para los colombianos por nacimiento. Por ello, una persona nacida en Colombia puede ser elegida presidente aunque también tenga la nacionalidad de otro país.
- ¿Por qué Iván Cepeda pidió que Abelardo de la Espriella renuncie a su ciudadanía estadounidense?
- El senador sostiene que la ciudadanía estadounidense podría generar un conflicto de lealtades frente al ejercicio de la Presidencia y considera que el mandatario electo debería renunciar a esa nacionalidad antes de asumir el cargo.
- ¿Qué significa la desobediencia civil y por qué Iván Cepeda la propuso en este caso?
- La desobediencia civil es una forma de protesta pacífica mediante la cual ciudadanos deciden no acatar determinadas decisiones del Estado para expresar desacuerdo y promover cambios. Cepeda anunció que impulsará esta estrategia si no se aclaran sus cuestionamientos sobre el presidente electo.
- ¿Existe una inhabilidad para que Abelardo de la Espriella sea presidente por tener ciudadanía estadounidense?
- De acuerdo con la interpretación jurídica citada en la nota, no existe una inhabilidad constitucional para un colombiano por nacimiento que tenga doble nacionalidad. El debate planteado por algunos juristas gira alrededor de una posible incompatibilidad y no de una prohibición para ejercer el cargo.