Colombia podría perder más de US$450 millones por descertificación de EE. UU.
El gobierno norteamericano tiene hasta el 15 de septiembre para decidir si renueva la certificación, y con ello, se define si continúa o no la entrega de ayudas.
En los próximos días el gobierno de Estados Unidos determinará si descertifica a Colombia en su lucha contra las drogas, que de concretarse, se remontaría a un escenario que no se ve desde 1997. La decisión no solo pondría de manifiesto que las relaciones bilaterales no atraviesan su mejor momento, sino que también tendría afectaciones como el freno de ayudas económicas por US$453 millones aproximadamente.
El plazo máximo para conocerse la decisión será el 15 de septiembre, y el problema es que la descertificación acarrea ciertos problemas en materia comercial, financiera y económica. Según la Cámara de Comercio Colombo Americana, Amcham, se podrían suspender las ayudas militares, que actualmente representan US$40,4 millones.
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“Nosotros estamos haciendo las tareas y hemos sobrepasado los indicadores. Es una decisión política también y eso le corresponde a Estados Unidos, porque nosotros defendemos la soberanía de nuestro territorio, y seguramente eso pueda causar alguna situación de tensión. Pero la certificación sí se mira desde lo que nosotros hemos hecho, desde el compromiso, y el coste social que ha tenido en vidas y en muertes de militares, pues lo justo sería mantener la certificación y esperamos que eso se mire con esa objetividad”, dijo la canciller Rosa Villavicencio.
No obstante, también podrían generarse restricciones comerciales, contempladas en la ley de asistencia exterior de EE. UU. que faculta tanto al presidente como al Congreso a considerar medidas como aranceles sobre los productos del país descertificado, o incluso se puede incluir a dicha nación dentro de la lista de “países con prácticas comerciales desleales”, entre otras medidas.
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A eso se sumarían otro tipo de restricciones, por ejemplo, que se pongan más requisitos al momento de solicitar préstamos en la banca multilateral, o inclusive, que se opongan a las solicitudes de financiación.
La presidente de Amcham. María Claudia Lacouture, dijo que en estos momentos Colombia tiene 70% de probabilidades de perder la certificación, por los bajos esfuerzos que ha hecho el gobierno en materia de lucha contra el narcotráfico. Esto conllevaría también a que se frenen programas de asistencia económica y social, que actualmente aportan US$241,7 millones, o de seguridad civil que entregan recursos por US$171 millones.
Pero, la decisión podría ser que se renueve la certificación, pero tendría varias advertencias, por ejemplo, la de fortalecer los programas de erradicación, y demostrar disminuciones significativas en las áreas sembradas.
Cabe señalar que el más reciente informe de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito de Naciones Unidas, Unodc, revela que entre 2022 y 2023 las hectáreas sembradas con coca en Colombia pasaron de 230.000 a 253.000.
Si esto se contrasta con los datos de la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria, Upra, vemos que el café es el principal producto agrícola del país, con cerca de 856.000 hectáreas sembradas al cierre de 2024. Quiere decir que por cada hectárea de coca sembrada hay aproximadamente tres de café.
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“A diferencia del incremento entre 2021 y 2022 que estuvo fuertemente concentrado en el departamento de Putumayo, en este periodo el crecimiento fue más generalizado. 16 de los 19 departamentos con coca mostraron tendencia al incremento; Cauca y Nariño fueron los más afectados. Se mantienen los 15 enclaves productivos, que concentran 39% del área con coca en tan solo 14% del territorio con presencia de cultivos de coca en 2023. Solamente San Pablo- Taracué redujo su área con coca en 3% frente a 2022”, detalló el informe de Unodc.
El gobierno colombiano se mantiene optimista en que se renovará la certificación, y desde la embajada en Washington aseguran que está aumentando la cooperación y el compromiso, de hecho en las últimas horas se reunió el director de la Policía, mayor general Carlos Fernando Triana, con el director de la Administración para el Control de Drogas, DEA, Terry Cole, para establecer estrategias para seguirle haciendo frente a la lucha contra el narcotráfico.
A pesar de la incertidumbre, la descertificación no es un escenario inédito para Colombia. En 1997, cuando Ernesto Samper era el presidente, EE. UU. le quitó la certificación a Colombia, argumentándose en las acusaciones del ingreso de dineros irregulares en su campaña electoral.
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No fue sino hasta 1999, con la administración de Andrés Pastrana, que se recuperó dicha certificación, lo que dio inicio al denominado Plan Colombia, que pretendía acabar con los cultivos de coca en el país y enfrentar al narcotráfico.