<img height="1" width="1" style="display:none" src="https://www.facebook.com/tr?id=378526515676058&amp;ev=PageView&amp;noscript=1">

Fallo de la Contraloría pone en jaque a Hidroituango

  • Con corte a junio 30 de 2021, el valor invertido en la construcción del proyecto asciende a $13,1 billones. FOTO JUAN ANTONIO SÁNCHEZ
    Con corte a junio 30 de 2021, el valor invertido en la construcción del proyecto asciende a $13,1 billones. FOTO JUAN ANTONIO SÁNCHEZ
Publicado el 27 de noviembre de 2021

Para algunos expertos, el Consorcio CCCI no podría firmar ningún contrato de prórroga, pues la inhabilidad para contratar con el Estado empezaría a regir en poco tiempo.

El fallo de segunda instancia de la Controlaría General de la República que deja en firme la condena contra 26 personas naturales y jurídicas por la emergencia de 2018 en Hidroituango es sin duda la decisión más dura y también la más polémica en la historia para Antioquia.

Tiene profundas implicaciones: Impone condenas a personajes reconocidos y admirados en la región, como el exalcalde Alonso Salazar o el exgerente de Empresas Públicas Juan Esteban Calle, por mencionar solo dos nombres. Le pone serios obstáculos a la candidatura a la presidencia de Sergio Fajardo. Y lo más importante: pone en vilo la continuidad de esta megaobra estratégica para el futuro energético del país.

Aunque este fallo va a control automático del Consejo de Estado, allí la Sala Plena ya decidió que esa figura no se aplica. Esto quiere decir que no habrá cambios: el fallo está virtualmente en firme y solo queda esperar que lo devuelvan a la Contraloría.

Lo paradógico es que 24 horas antes de que se conociera el fallo, EPM —socio constructor del proyecto— y el Consorcio CCCI -subcontratista de EPM- estaban llegando a un acuerdo para salvar la obra. Es decir, que el contrato de construcción que se vence el 31 de diciembre próximo, lo prorrogarían once meses más para no provocar ninguna demora y permitir que la central empezara a generar energía a mitad de 2022. El problema con el fallo es que ahora las partes no pueden firmar ninguna prórroga, pues en el momento en que el Consejo de Estado devuelva el fallo sin dictar ningún concepto, CCCI —y las firmas que la conforman— deberá entregar todos los contratos que tienen con el Estado. La inhabilidad regirá hasta que se paguen los 4,3 billones de pesos que se han fijado como detrimento patrimonial.

Es evidente que el plan de EPM para cambiar de contratistas no está montado. A pesar de que el alcalde Daniel Quintero ha anunciado con ahínco que van a cambiar al consorcio, en la práctica no han avanzado mayor cosa, entre otras cosas porque, según supo EL COLOMBIANO, varias de las empresas que fueron invitadas a recibir el contrato han dicho que no lo reciben en las circunstancias de riesgo en que se encuentra el proyecto. A estas alturas no hay tiempo para hacer un empalme, de aquí al 31 de diciembre, y la entrada de una empresa nueva podría tomar meses.

Por eso, pese a la severidad del fallo, tanto Quintero como EPM fueron insistentes ayer en que los contratistas están obligados a continuar con la ejecución del proyecto hasta que la sanción quede en firme. “No pueden abandonar la obra ni dejarla tirada”, dijo el alcalde. Y EPM, en su comunicado, reiteró: “los contratistas deben cumplir con las obligaciones contractuales que se encuentran vigentes en los diferentes contratos”.

Pero más allá de que los contratistas quieran, la ley no les permite firmar una prórroga sabiendo que están incursos en un proceso de inhabilidad prácticamente ya finiquitado. La misma EPM podría incurrir en faltas disciplinarias y penales. “Se podría configurar el delito de falsedad en documento público, porque los contratistas no pueden firmar la prórroga a sabiendas que en unas semanas o en unos meses van a estar inhabilitados”, le dijo un abogado experto en la materia a este diario.

Pero además, miles de familias aguas abajo de la obra siguen estando en incertidumbre porque el riesgo no está aún completamente controlado y en la medida que pasan los días y no se termina la obra se alarga la zozobra.

Ahora bien, en este fallo de segunda instancia, la Contraloría decidió integrar en la condena a la compañía aseguradora Mapfre. Es una jugada interesante porque si la aseguradora paga los 4,3 billones de pesos entonces todos automáticamente quedarían absueltos. Hasta el momento, Mapfre ha pagado 350 millones de dólares —1,4 billones de pesos—. Es decir, quedarían faltando 2,9 billones por pagar. Sin embargo, el pago no es automático, están en lo que se conoce como un proceso de ajuste que se puede tomar meses o incluso años.

Pese a que el panorama no es nada alentador para Hidroituango, parece que todo es muy ambiguo para las partes. Por medio de un comunicado EPM aseguró que “implementará las acciones necesarias para mitigar los efectos que pueda producir en relación con el desarrollo del Proyecto Hidroeléctrico Ituango e informará al mercado sobre las implicaciones que la mencionada situación pueda causar en el desarrollo de éste y el proceso de ajuste del siniestro”.

Por su parte, el Consorcio CCCI dijo mediante comunicado: “La decisión de la Contraloría pone en grave riesgo la continuidad de las obras necesarias para que el Proyecto Hidroeléctrico Ituango pueda entrar en operación en los tiempos previstos y para evitar el riesgo que el uso extendido del vertedero representa para las comunidades aguas abajo, a pesar de los múltiples llamados que desde diferentes sectores se le hicieron de manera oportuna al señor Contralor General de la República”.

El Consorcio trata en su comunicado un asunto que no es menor: la decisión de la Contraloría no habla de dolo ni de corrupción, como hasta hace muy poco señalaba el alcalde Quintero, quien se llevó varias demandas por injuria, pues daba por hecho que eran corruptos.

La Contraloría dice que la condena llega por demoras y errores constructivos, según el consorcio, “que carecen de soporte probatorio y respecto de los cuales no nos dieron oportunidad de ejercer nuestro derecho de defensa”.

Justo Quintero publicó en su cuenta de Twitter un video en el que dice: “Este es un fallo histórico porque por primera vez en la historia de EPM, los responsables de daños y sobrecostos altos en proyectos de la empresa, tienen que pagar por ellos”.

En dicho mensaje, Quintero insiste en que la obra sufrió por el cambio de materiales supuestamente de baja calidad, algo que no aparece en el fallo de la Contraloría, pero quizá la gran pregunta está en cuáles son los planes de EPM, que no se conocen.

Sin duda la decisión de la Contraloría es una victoria del alcalde Quintero, quien durante los últimos meses se ha encargado de remarcar su discurso de buenos y malos en todo el caso. Sin embargo, una de las dudas que tienen expertos es qué pasa con EPM, pues es quien está a cargo del contrato de construcción con la Sociedad Hidroituango y quien ha avalado todas las acciones y cambios en el sitio de obra.

Impacto en otros negocios

A parte de Hidroituango, otras obras que quedarían en suspenso por la decisión de la Contraloría son algunas de las que adelantan los integrantes del Consorcio CCCI (compuesto por Conconcreto, Coninsa y Camargo Corrêa Infra).

Por el lado de Conconcreto, la preocupación central estaría sobre los contratos que adelanta con entidades públicas, que equivalen aproximadamente al 20 % de su banco de proyectos.

Según se lee en su informe de resultados con corte al 1 de marzo de 2021, entre ellos se destacan concesiones como la Vía 40 Express (Entre Bogotá y Girardot) y la Doble Calzada Oriente (entre Sancho Paisa - El Tablazo), que quedarían en vilo a causa de la participación de Conconcreto en ambas (50 % y 25 % respectivamente).

Frente a este escenario, el presidente de la constructora, Juan Luis Arístizábal, ha insistido en que la empresa tiene una situación financiera sólida y viene buscando garantizar los mecanismos para cumplir con los contratos.

Por el lado de Coninsa, que en su portafolio de proyectos en ejecución registra al menos 32 proyectos inmobiliarios, la empresa también ha insistido en que estos no se verían comprometidos.

“Ninguno de los proyectos que adelanta actualmente Coninsa, de forma individual o con otras organizaciones, se verá afectado”, planteó la empresa a mediados de octubre pasado, cuando se acogió a un proceso de reorganización empresarial

Contexto de la Noticia

ANTECEDENTES el fallo también abre un frente judicial

Cuando el Consejo de Estado inaplique el control de legalidad, algunos implicados tomarán el camino judicial con una cascada de tutelas y de acciones de nulidad y restablecimiento del derecho. Lo que alegarán es la vulneración del debido proceso, en cuanto al derecho de defensa: a ser oído, a intervenir y a controvertir pruebas, pues consideran que la Contraloría no permitió contestación alguna durante las dos instancias. Este es un proceso largo, de al menos cinco años, aunque con la presentación de la demanda los implicados pueden pedir la suspensión provisional del efecto del fallo.


Porque entre varios ojos vemos más, queremos construir una mejor web para ustedes. Los invitamos a reportar errores de contenido, ortografía, puntuación y otras que consideren pertinentes. (*)

 
¿CUÁL ES EL ERROR?*
 
¿CÓMO LO ESCRIBIRÍA USTED?
 
INGRESE SUS DATOS PERSONALES *
 
Correo electrónico
 
Acepto términos y condiciones

Datos extra, información confidencial y pistas para avanzar en nuestras investigaciones. Usted puede hacer parte de la construcción de nuestro contenido. Los invitamos a ampliar la información de este tema.

 
RESERVAMOS LA IDENTIDAD DE NUESTRAS FUENTES *
 
 
INGRESE SUS DATOS PERSONALES *
 
Correo electrónico
 
Teléfono
 
Acepto términos y condiciones
LOS CAMPOS MARCADOS CON * SON OBLIGATORIOS

Rionegro llegó al 100% de ocupación de camas UCI y se declara en alerta roja

  • Aumenta la ocupación de camas UCI en Antioquia. FOTO: COLPRENSA.
    Aumenta la ocupación de camas UCI en Antioquia. FOTO: COLPRENSA.
EL COLOMBIANO | Publicado hace 2 horas

Medellín ajusta cuatro días sin dosis de refuerzo de vacunas contra covid-19

  • Tras el inicio presencial de las clases, la invitación es a iniciar los esquemas de vacunación en los menores de edad. FOTO Edwin Bustamante
    Tras el inicio presencial de las clases, la invitación es a iniciar los esquemas de vacunación en los menores de edad. FOTO Edwin Bustamante
HEIDI TAMAYO ORTIZ | Publicado hace 3 horas
Heidi Tamayo Ortiz

Periodista de la Universidad de Antioquia. Escribo sobre paz, justicia y derechos humanos.

Envían a prisión a alias Búho por secuestro de varios conductores en Bello

  • Un juez impuso medida de aseguramiento en contra de alias Búho. FOTO Colprensa
    Un juez impuso medida de aseguramiento en contra de alias Búho. FOTO Colprensa

Así fue la movilidad en Medellín durante la primera semana de pico y placa

  • El Municipio recordó que la medida será pedagógica hasta el próximo viernes 28 de enero. FOTO MANUEL SALDARRIAGA QUINTERO
    El Municipio recordó que la medida será pedagógica hasta el próximo viernes 28 de enero. FOTO MANUEL SALDARRIAGA QUINTERO
Jacobo Betancur Peláez | Publicado hace 5 horas
Jacobo Betancur Peláez

Comunicador social y periodista de la Universidad Pontificia Bolivariana, especializado en la investigación de temáticas locales. También cubro temas relacionados con salud, historia y ciencia.

Medellín se acerca al 100% de ocupación de camas UCI y de hospitalización

  • Medellín tiene una ocupación de camas UCI del 96% y de hospitalización del 93% de acuerdo con el Observatorio del Derecho Fundamental a la Salud de la Personería. FOTO: COLPRENSA.
    Medellín tiene una ocupación de camas UCI del 96% y de hospitalización del 93% de acuerdo con el Observatorio del Derecho Fundamental a la Salud de la Personería. FOTO: COLPRENSA.

Otra valla destruida: continúan ataques vandálicos contra campañas en Medellín

  • Así quedó la propaganda del candidato a la Cámara por Antioquia, Víctor Correa. FOTO VÍCTOR CORREA.
    Así quedó la propaganda del candidato a la Cámara por Antioquia, Víctor Correa. FOTO VÍCTOR CORREA.

¿Qué fue lo que pasó con la tutela que favoreció a Quintero en la revocatoria?

  • Este domingo, una jueza le permitió a la defensa de Quintero acceder a las firmas originales y elevar nuevas pruebas en un plazo de cinco días. FOTO CAMILO SUÁREZ ECHEVERRY
    Este domingo, una jueza le permitió a la defensa de Quintero acceder a las firmas originales y elevar nuevas pruebas en un plazo de cinco días. FOTO CAMILO SUÁREZ ECHEVERRY
Jacobo Betancur Peláez | Publicado hace 6 horas
Jacobo Betancur Peláez

Comunicador social y periodista de la Universidad Pontificia Bolivariana, especializado en la investigación de temáticas locales. También cubro temas relacionados con salud, historia y ciencia.

Arranca cierre total en un tramo de la Avenida 34 de El Poblado

  • La medida se debe a la ampliación que se hará de la vía. FOTO CORTESÍA
    La medida se debe a la ampliación que se hará de la vía. FOTO CORTESÍA

Polémica por audio que cuestionaría financiación de la revocatoria de Quintero

  • El material revelado este lunes se relaciona con el concejal por el Centro Democrático, Julio González, que también lidera la revocatoria. FOTO CAMILO SUÁREZ ECHEVERRY
    El material revelado este lunes se relaciona con el concejal por el Centro Democrático, Julio González, que también lidera la revocatoria. FOTO CAMILO SUÁREZ ECHEVERRY
Jacobo Betancur Peláez | Publicado hace 9 horas
Jacobo Betancur Peláez

Comunicador social y periodista de la Universidad Pontificia Bolivariana, especializado en la investigación de temáticas locales. También cubro temas relacionados con salud, historia y ciencia.

Informe revela los puntos críticos y las obras urgentes que requiere Hidroituango

  • EPM se mantiene en el compromiso de empezar a generar energía con dos unidades en el segundo semestre. FOTO ESTEBAN VANEGAS
    EPM se mantiene en el compromiso de empezar a generar energía con dos unidades en el segundo semestre. FOTO ESTEBAN VANEGAS
Image
Juan Diego Ortiz Jiménez y Jacobo Betancur Peláez | Publicado hace 17 horas

Contexto de la Noticia

Paréntesis LA RESPUESTA DE EPM al informe de Pöyry

Tras conocerse el estudio de Pöyry, EPM indicó ayer que el informe hace parte de un proceso de peritazgo solicitado por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (Anla), la cual, en el marco de sus competencias, “es la responsable de informar, comunicar o requerir a quien corresponda”. El informe, añadió, no es un estudio de causa raíz, ni arroja nuevos elementos sobre los factores que llevaron a la emergencia que afectó a la megaobra en 2018; es un dictamen sobre la estabilidad actual del proyecto y su futura operación, además, hace parte del expediente administrativo único que reposa en la Anla.

Juan Diego Ortiz Jiménez

Redactor del Área Metro. Interesado en problemáticas sociales y transformaciones urbanas. Estudié derecho pero mi pasión es contar historias.

Jacobo Betancur Peláez

Comunicador social y periodista de la Universidad Pontificia Bolivariana, especializado en la investigación de temáticas locales. También cubro temas relacionados con salud, historia y ciencia.

Las 5 zonas principales que evaluó Pöyry y las recomendaciones para EPM

  • El informe de Pöyry desglosó la situación de las estructuras centrales de la futura hidroeléctrica. FOTO JUAN ANTONIO SÁNCHEZ
    El informe de Pöyry desglosó la situación de las estructuras centrales de la futura hidroeléctrica. FOTO JUAN ANTONIO SÁNCHEZ
Las cinco zonas principales que evaluó Pöyry y las recomendaciones para EPM
Notas de la sección